Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-773/2017 М-773/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-748/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-748/17 по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по освобождению земельного участка,

у с т а н о в и л:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях обратились в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по освобождению земельного участка, мотивируя свои требования тем, что дата на земельном участке, расположенном в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области С. от дата № * было проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО2, ФИО3 зарегистрированных по адресу: г.Тула, <адрес>, с целью контроля соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в области земельных отношений на территории муниципального образования город Тула.

В ходе проведения данных мероприятий по контролю установлено, что земельный участок расположен в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>. На Участке расположен одноэтажный деревянный дом. Адресная информация на строении отсутствует.

С целью получения информации о лицах, использующих Участок, а также расположенный на нем жилой дом, в адрес УМВД России по городу Туле был направлен запрос (исх. per. от дата № *) об оказании содействия в предоставлении обозначенных сведений.

Согласно данным, поступившим из УМВД России по г. Туле (исх. peг. от дата № * вх. peг. от дата № *), лицами, использующими указанный жилой дом, являются: ФИО2, ФИО3

Для определения площади и координат поворотных точек Участка специалистами отдела контрольной работы были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, выявлено, что площадь земельного участка, занимаемого указанным строением, составляет 133,0 кв.м. и включает в себя:

- земельный участок S1 площадью 0,3 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, расположенный в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес> и являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Сведения о предоставлении заинтересованным лицам обозначенного земельного участка в министерстве отсутствуют. Указанные лица с заявлением о предоставлении обозначенного земельного участка в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не обращались;

- земельный участок S2 площадью 43 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером * из категории земель лесного фонда с видом разрешенного использования для ведения лесного хозяйства, принадлежит на праве собственности РФ;

- земельный участок S3 площадью 89,7 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером *, принадлежащего на праве собственности РФ. Данный земельный участок из категории земель населенных пунктов имеет вид разрешенного использования для эксплуатации артезианской скважины *. Согласно сведениям ЕГРН указанный участок заинтересованным лицам не предоставлялся.

Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования земельным участком S1 площадью 0,3 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, расположенный в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>, ФИО2, ФИО3 отсутствуют.

Министерство не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду гражданам ФИО2, ФИО3 земельного участка S1 площадью 0,3 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, расположенный в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>.

Таким образом, граждане ФИО2, ФИО3 самовольно, без законных оснований, использует земельный участок (землю), нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы Министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельным участком (землей).

Действия ответчиков препятствуют Министерству в реализации данных полномочий.

Также своими действиями ответчики нарушили требования ст.71 Лесного кодекса РФ.

Территория земель лесного фонда общей площадью 43 кв.м., самовольно занятая ответчиками, является федеральной собственностью.

Какие-либо законные основания, подтверждающие правомерность занятия и пользования земельного участка ответчиками, отсутствуют.

Решений о предоставлении в собственность или в аренду ФИО2, ФИО3 земельного участка, площадью 89,7 кв.м., расположенного в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не принимало.

Просят обязать ФИО2, ФИО3 за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 0,3 кв.м., расположенный в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес> путем сноса деревянного строения.

Каталог координат Sнаруш. = 0,3 кв.м.:

S1

№ точки

Х,м

Y, м

3а

735067.96

257551.11

4
735068.39

257552.73

4а

735067.99

257552.84

Система координат

МCK-71.1

2) обязать ФИО2, ФИО3 за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 43 кв.м, являющийся частью земельного участка с К№ *, путем сноса деревянного строения.

Каталог координат Sнаруш. = 43 кв.м.:

S2

№ точки

Х,м

Y, м

1
735063.87

257543.28

2
735065.66

257550.35

3
735067.63

257549.83

3а

735067.96

257551.11

4а

735067.99

257552.84

5
735061.05

257554.78

5а

735060.68

257553.47

11

735063.24

257549.12

10а

735060.11

257544.32

Система координат

МCK-71.1

3) обязать ФИО2, ФИО3 за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 89,7 кв.м., являющийся частью земельного участка с К№ *, путем сноса деревянного строения.

Каталог координат Sнаруш. = 89,7 кв.м.:

S3

№ точки

Х,м

Y, м

10а

735060.11

257544.32

11

735063.24

257549.12

5а

735060.68

257553.47

6
735060.35

257552.28

7
735052.03

257554.59

8
735050.02

257546.87

9
735059.59

257544.31

10

735059.63

257544.46

Система координат МСК -71.1

4) в случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, предоставить министерству имущественных и земельных отношений Тульской, области, министерству природных ресурсов и экологии Тульской области, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) право осуществить действия по освобождению указанных земельных участков путем сноса деревянного строения с последующим взысканием с ответчиков необходимых расходов.

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца министерства природных ресурсов и экологии Тульской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом.

Представитель истца межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена должным образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

При таких обстоятельствах суд признает, что лица, участвующие в деле уведомлены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Они имели возможность реализовать свое право на участие в судебных заседаниях, получив сведения о месте и времени судебного разбирательства, однако, злоупотребили своими правами, уклонились от участия в судебном разбирательстве.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Привокзального районного суда г. Тулы в сети Интернет, и ответчики, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Основываясь на нормы п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов (статья 72, пункты "г", "к" части 1).

Указанное положение Конституции Российской Федерации предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (Определение Конституционного суда РФ от 15 января 2008 г. №219-О-О). В силу положения п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст.10, п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЗК РФ) субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст.10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20.11.2014 г. Тульской областной Думой принят Закон №2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно п.1 ч.1, п. 2 ст.5 Закона №2218-ЗТО с 1 января 2015 г. Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Самовольно занятый и используемый ответчиком земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия по распоряжению такими земельными участками наделено Министерство.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23 сентября 2016 года № 120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 5 подпунктом 49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 №452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

К основным принципам земельного законодательства, декларированным положениями ст. 1 ЗК РФ относится, в том числе, принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы положениями п. 1 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 ЗК РФ вещные права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" и удостоверяются документами в соответствии с указанным федеральным законом.

Согласно статье 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости земельного участка от дата года, площадь земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>), с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для возведения жилого одноэтажного дома с надворными постройками составляет 970+\-11 кв.м. Правообладателем является К.

Жилой дом <адрес> с К* принадлежит на праве Собственности ФИО6 (выписка из ЕГРН №* от дата г.).

В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях земельного участка площадью 1,00 кв.м. и жилого дома №* по адресу: г.Тула, <адрес> (уведомления от дата г. №*, *).

Согласно выписке из ЕГРПН №* от дата г., земельный участок, площадью 1987445 кв.м. с К№ *, расположенный по адресу: Тульская область, <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, №* от дата г.

Земельный участок для эксплуатации артезианской скважины №*, площадью 1411 кв.м. с К№*, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, №* от дата г. (выписка из ЕГРПН №* от дата г.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акту мероприятий по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля в отношении гражданина №* от дата года, установлено, что на земельном участке, расположенном в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером * находящегося по адресу: г. Тула, <адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области С. от дата № * было проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО2, ФИО3 зарегистрированных по адресу: г.Тула, <адрес>, с целью подтверждения либо опровержения нарушения земельного законодательства, признаки которого были выявлены в ходе обследования территории по вышеуказанному адресу.

В ходе проведения мероприятия по контролю установлено: земельный участок расположен в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>. На Участке расположен одноэтажный деревянный дом. Адресная информация на строении отсутствует.

Для определения площади и координат поворотных точек Участка специалистами отдела контрольной работы были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате проведенных измерений установлено, что общая площадь земельного участка, занимаемого указанным строением, составляет 133,0 кв.м. и включает в себя:

- земельный участок S1 площадью 0,3 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, расположенный в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес> и являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Сведения о предоставлении заинтересованным лицам обозначенного земельного участка в министерстве отсутствуют. Указанные лица с заявлением о предоставлении обозначенного земельного участка в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не обращались;

- земельный участок S2 площадью 43 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером * из категории земель лесного фонда с видом разрешенного использования для ведения лесного хозяйства, принадлежит на праве собственности РФ;

- земельный участок S3 площадью 89,7 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером *, принадлежащего на праве собственности РФ. Данный земельный участок из категории земель населенных пунктов имеет вид разрешенного использования для эксплуатации артезианской скважины №*.

Согласно данным, поступившим из УМВД России по г. Туле (исх. peг. от дата № *, вх. peг. от дата № *), лицами, использующими указанный жилой дом, являются: ФИО2, ФИО3

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, установлено самовольное занятие и использование ответчиками земельных участков, находящихся в федеральной собственности (в том числе, земель лесного фонда), а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Для определения фактического местоположения границ земельного участка, занимаемого указанным объектом, специалистами отдела контрольной работы министерства экономического развития Тульской области были выполнены измерения с использованием специальных технических средств, что подтверждается материалами мероприятия по контролю №*.

Согласно схеме расположения земельного участка, участок имеет следующие координаты поворотных точек: Каталог координат Sнаруш. = 0,3 кв.м.:

S1

№ точки

Х,м

Y, м

3а

735067.96

257551.11

4
735068.39

257552.73

4а

735067.99

257552.84

Система координат

МCK-71.1

Сведения о предоставлении ответчикам ФИО2 и ФИО3 спорного земельного участка в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, площадью 0,3 кв.м., расположенный в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>, с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю (обмер площади земельного участка), на котором размещен деревянный дом, используется ФИО2 и ФИО3 самовольно, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Территория земель лесного фонда общей площадью 43 кв.м., самовольно занятая ответчиками, является федеральной собственностью.

Земельный участок площадью 43 кв.м, являющийся частью земельного участка с К№ * имеет следующие координаты поворотных точек.

Каталог координат Sнаруш. = 43 кв.м.:

S2

№ точки

Х,м

Y, м

1
735063.87

257543.28

2
735065.66

257550.35

3
735067.63

257549.83

3а

735067.96

257551.11

4а

735067.99

257552.84

5
735061.05

257554.78

5а

735060.68

257553.47

11

735063.24

257549.12

10а

735060.11

257544.32

Система координат

МCK-71.1

Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» от 04.12.2006 № 201-ФЗ на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным и лесным федеральным законодательством.

В соответствии с положениями ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8).

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускается строго для определенных целей, в перечень которых индивидуальное строительство, в том числе, нежилых строений, не входит (ст. 21 ЛК РФ).

Согласно ст. 96 ЛК РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) - деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Какие-либо законные основания, подтверждающие правомерность занятия и пользования земельного участка Ответчиками, отсутствуют.

Сохранение спорного строения нарушает права и интересы как Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц, поскольку возведя и фактически используя данное строение на земельном участке государственного лесного фонда, ответчик распорядился земельным участком, принадлежащим Российской Федерации на праве собственности, пользуется им без наличия на то законных оснований, что негативно влияет на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности граждан, а также ограничивает доступ граждан на указанный земельный участок.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке (ст. 11). Одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом (ст. 12).

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск законного собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Решений о предоставлении в собственность или в аренду ФИО2, ФИО3 земельного участка, площадью 89,7 кв.м., расположенного в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес>, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не принимало.

Земельный участок площадью 89,7 кв.м., являющийся частью земельного участка с К№ *, имеет следующие координаты поворотных точек.

Каталог координат Sнаруш. = 89,7 кв.м.:

S3

№ точки

Х,м

Y, м

10а

735060.11

257544.32

11

735063.24

257549.12

5а

735060.68

257553.47

6
735060.35

257552.28

7
735052.03

257554.59

8
735050.02

257546.87

9
735059.59

257544.31

10

735059.63

257544.46

Система координат МСК -71.1

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, к освобождению земельного участка.

В силу положений п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч.2 ст. 62 ЗК РФ).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об освобождении земельного участка, поскольку достоверно установлено, что действиями ответчиков ФИО2, ФИО3 нарушены положения земельного законодательства, действующего на момент спорных правоотношений, при этом доказательств оформления земельно-правовых отношений относительно использования земельного участка, а также доказательств правомерности размещения на земельном участке строения, суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая наличие соответствующего ходатайства истца, содержащегося в исковом заявлении, суд приходит к выводу о его удовлетворении и в случае неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока, предоставлении права с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанных земельных участков (земель), с последующим взысканием с ФИО2, ФИО3 необходимых расходов.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, исходя из положений ст.333.19 НК РФ, с ответчиков ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в солидарном порядке.

В соответствии со ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации указанная государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального образования город Тула.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 0,3 кв.м., расположенный в 25 метрах по направлению на юго-запад от земельного участка с кадастровым номером *, находящегося по адресу: г. Тула, <адрес> путем сноса деревянного строения.

Каталог координат Sнаруш. = 0,3 кв.м.:

S1

№ точки

Х,м

Y, м

3а

735067.96

257551.11

4
735068.39

257552.73

4а

735067.99

257552.84

Система координат

МCK-71.1

Обязать ФИО2, ФИО3 за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 43 кв.м, являющийся частью земельного участка с К№ *, путем сноса деревянного строения.

Каталог координат Sнаруш. = 43 кв.м.:

S2

№ точки

Х,м

Y, м

1
735063.87

257543.28

2
735065.66

257550.35

3
735067.63

257549.83

3а

735067.96

257551.11

4а

735067.99

257552.84

5
735061.05

257554.78

5а

735060.68

257553.47

11

735063.24

257549.12

10а

735060.11

257544.32

Система координат

МCK-71.1

Обязать ФИО2, ФИО3 за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 89,7 кв.м., являющийся частью земельного участка с К№ *, путем сноса деревянного строения.

Каталог координат Sнаруш. = 89,7 кв.м.:

S3

№ точки

Х,м

Y, м

10а

735060.11

257544.32

11

735063.24

257549.12

5а

735060.68

257553.47

6
735060.35

257552.28

7
735052.03

257554.59

8
735050.02

257546.87

9
735059.59

257544.31

10

735059.63

257544.46

Система координат МСК -71.1

Признать за министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, министерством природных ресурсов и экологии Тульской области, межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанных земельных участков путем сноса деревянного строения с последующим взысканием с ответчиков необходимых расходов в случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход муниципального образования город Тула.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева