Решение № 2А-1436/2017 2А-1436/2017~М-705/2017 М-705/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-1436/2017

№ 2а-1436/2017-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., при участии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Варфоломеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора на срок 1 год с установлением ему административных ограничений в виде 3 (трех) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей. Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по <данные изъяты> УК РФ <данные изъяты>. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1, действующая по доверенности, поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражений по существу административного иска не высказал, просил не назначать административное ограничение в виде обязательных явок, поскольку он отбывает наказание по приговору суда в виде лишения свободы условно, дважды в неделю ходит на отметки в УИН.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ <данные изъяты>. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу, ФИО2 не оспорено.

Постановлением врио.заместителя начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с пп. 3, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно характеризующим данным ФИО2 <данные изъяты>, суд полагает достаточным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, однако ограничиться двумя обязательными явками в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 02.02.2017 года