Постановление № 5-120/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-120/2019

Дело № 5-120/2019

76RS0008-01-2019-001585-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

16 августа 2019 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Быкова Н.Н.,

при секретаре Князевой Е.В.,

с участием ФИО1,

переводчика <И>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по городскому округу г. Переславль-Залесский <В> составлен протокол об административном правонарушении от 16.08.2019 г. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

16.08.2019 г. 14 часов 00 мин сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский проведена проверка сведений по автоматизированной системе аналитической отчетности (АСАО) с целью подтверждения авансового платежа гр. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за патент дающий право законного осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Был проверен чек ордер на сумму 7 884 руб. 00 коп. от 05.04.2019 г. (за два месяца), оплаченный в Ярославском филиале № 17 филиал № <номер скрыт> ИНН:<номер скрыт> Данный чек-ордер по БД АСАО не значится.

08.06.2019 г. гр. Узбекистана ФИО1 обратился в ОВМ ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский по вопросу продления срока пребывания на основании патента на период с 08.06.2019 года до 03.09.2019 года и предоставил выше указанный чек-ордер от 05.04.2019 г. В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде авансового платежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. иностранные граждане при осуществлении миграционного учета обязаны предоставить достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами Российской Федерацией. Исходя из вышеизложенного следует, что гр. Узбекистана ФИО1 при продлении 08.06.2019 г. срока пребывания предоставил подложный документ, а именно чек-ордер дающий право для законного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Таким образом, гр. Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил п. 23 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» п.п. 2 п. 1 ст. 9 Федерального Закона Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109 – ФЗ, а именно предоставил подложный документ (чек- ордер на сумму 7884 руб. 00 копеек), дающий право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, показал, что он въехал на территорию РФ 26.02.2019 г., 08.06.2019г. встал на миграционный учет сроком до 03.09.2019г. по адресу: <адрес скрыт>, оформлением патента занимался мужчина по имени <данные изъяты> к которой он обращался в апреле 2019 г. О том, что данный чек не проходил через Сбербанк, он не знал. Что последующие платежи за продление патента оплачивал лично он сам и все платежи прошли по системе АСАО ГИСМУ и в ИФНС Ярославской области.

В ходе составления протокола об административном правонарушении ФИО1 давал аналогичные показания (л.д. 3).

Кроме показаний привлекаемого лица при составлении протокола об административном правонарушении, в подтверждении вины суду представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении от 13.08.2019 г. № 19271/1904 (л.д. 2), с которым согласился;

- копия патента <номер скрыт>, выданного ФИО1 03.04. 2019 г. для работы на территории Ярославской области в качестве подсобного рабочего ( л.д. 4);

- копия паспорта гражданина Узбекистана ( л.д. 4 об.), где имеются отместки о его въезде на территорию РФ 26.02.2019, миграционной карты о том же ( л.д. 4 ), а так же о продлении ему срока пребывания в РФ в июне, июле, августе 2019 г. ( л.д. 4);

- копиями решения <номер скрыт> ( л.д. 9) начальника Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Ярославской области от 25.06.2019 г. об аннулировании патента <номер скрыт>, выданного гражданину Узбекистана ФИО1, на основании п.п. 4 п. 9 ст. 18. Федерального закона №115-ФЗ от 25.07. 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а так же уведомления об этом ФИО1 ( л.д. 11,12);

- копией чека на сумму 7884 руб. 00 коп. от 05.04.2019 г., оплаченный в Ярославском отделении № 17 филиала <номер скрыт> ИНН: <номер скрыт> ( л.д. 13), на который согласно рапорта от 25.06. 2019 г. ( л.д. 10) сведения по системе АСАО ГИСМУ и в ИФНС Ярославской области отсутствуют.

Выслушав ФИО1, исследовав и проанализировав вышеизложенное, суд приходит к следующим выводам:

Согласно 1 ст.19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, значится, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.

Объективную сторону данного правонарушения составляет действие, связанное с представлением иностранным гражданином или лицом без гражданства заведомо ложных сведений либо подложных документов для постановки на миграционный учет.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а также должностное лицо и юридическое лицо.

С субъективной стороны данное правонарушение признается совершенным умышленно.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 знал о подложности представленного для оформления патента, а затем при продлении срока пребывания на территории Российской Федерации чек-ордера от 05.04.2019 г. Как и не содержат материалы дела сведений о вручении ФИО1 уведомления об аннулировании его патента. В связи с чем оснований не доверять показаниям о том, что он не знал об указанном, суд не находит.

При данных обстоятельствах в действиях, вменяемых ему в вину по указанному протоколу, отсутствует умысел на совершение данного правонарушения, в связи с чем дело в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина респ. Узбекистан прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Быкова