Решение № 2-4211/2017 2-4211/2017~М-4286/2017 М-4286/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-4211/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера,

представителя ответчика Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4211/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на 2018 год, обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение на <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, требуя признать полностью незаконным решение Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в предоставлении путевки на санаторное-курортное лечение на ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ему путевку на санаторно- курортное лечение в соответствии с медицинскими показаниями на <данные изъяты>. В обоснование требований указал, что признан инвали<адрес> группы по общему заболеванию (бессрочно). Помимо инвалидности, на основании свидетельства В № от ДД.ММ.ГГГГ относится к социальной категории лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным. В соответствии с действующим законодательством имеет ряд социальных льгот, гарантированных как федеральными законами, так и законодательством <адрес>. В частности, в соответствии Законом РФ от 18.10. 1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лица, признанные в установленном законом порядке реабилитированными, имеют право на первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха. ДД.ММ.ГГГГ году он обратился с заявлением о предоставлении путевки в санаторий. Однако, ни в ДД.ММ.ГГГГ году путевка ему не была предоставлена. Заявление удовлетворено лишь в ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что в соответствии с законом данная льгота предоставляется ежегодно. Для реализации своих прав на ДД.ММ.ГГГГ он обратился вначале с устным ходатайством, а впоследствии с письменным обращением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке на предстоящий ДД.ММ.ГГГГ На письменное обращение получил отказ за №п от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным письмом ему не могут предоставить бесплатную путевку в связи с тем, что в льготной очереди находится <данные изъяты> человек. По смыслу данного ответа данную социальную льготу он сможет получить лишь в ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнится 80 лет. С данным ответом не согласен. Им были соблюдены сроки и порядок подачи заявления о предоставлении путевки на ДД.ММ.ГГГГ, он обратился не только с заявлением, но и приложил необходимый перечень медицинской документации, свидетельствующей о нуждаемости в лечении. Действующим законодательством гарантирована обязанность государства перед социальной группы населения - инвалидам 2 группы, по возмещению расходов на указанные цели за счёт средств федерального бюджета. Само по себе отсутствие достаточного финансирования расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение при наличии у гражданина права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение не может быть признано основанием для признания законным отказа в предоставлении гражданину социальной гарантии, установленной федеральным законом. Кроме этого, отказ в предоставлении в первоочередном порядке путевки на санаторно-курортное лечение нарушает положения Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Закона РФ от 18.10.1991 «О реабилитации жертв политических репрессий» и Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 120-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО3 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 9 названного Закона реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;

физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Статьей 11 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу ст. 10 Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р и в качестве одного из реабилитационных мероприятий предусматривает санаторно-курортное лечение.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Статьей 6.3 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Порядок предоставления санаторно-курортного лечения гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

В силу п. 3.7 Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.

Территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (п. 3.8 Порядка).

Санаторно-курортные путевки должны быть выданы не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение (п. 3.9 Порядка).

В соответствии с п. 1.9 Порядка периодом предоставления гражданам набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, является календарный год.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 марта 2012 года № 271н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В силу п. 2 Административного регламента заявителями на получение государственной услуги являются граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе инвалиды в зависимости от группы инвалидности: инвалиды I группы; инвалиды II группы; инвалиды III группы.

Пунктом 13 Административного регламента определено, что документами, необходимыми для предоставления территориальным органом Фонда заявителю при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевке, предоставленной территориальным органом Фонда, и обратно являются:

заявление о предоставлении государственной услуги;

справка для получения путевки по форме №, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение", выданная заявителю лечащим врачом в лечебно-профилактическом учреждении, с рекомендацией санаторно-курортного лечения.

В силу п. 19 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению территориальными органами Фонда при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевке, предоставленной территориальным органом Фонда, и обратно является:

обращение с заявлением лиц, не относящихся к категориям заявителей и их представителей, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;

непредставление заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктами 13, 15 настоящего Административного регламента;

отказ заявителя от получения государственной услуги полностью, а также отказ заявителя от получения государственной услуги в части обеспечения при наличии медицинских показаний путевкой на санаторно-курортное лечение, оформленный в виде заявления об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), подаваемого в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частями 3, 4 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

предоставление заявителем документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 64 Административного регламента выдача путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется должностным лицом территориального органа Фонда, ответственным за их выдачу, по месту жительства заявителя в сроки, указанные в подпункте 11.1 настоящего Административного регламента.

В силу пп. 11.1 Административного регламента предоставление государственной услуги при предоставлении заявителю путевки на санаторно-курортное лечение территориальные органы Фонда:

не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки, указанной в пункте 13 настоящего Административного регламента, сообщают заявителю о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера;

осуществляют предоставление путевки на санаторно-курортное лечение заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение;

одновременно с получением санаторно-курортной путевки (не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение) заявитель обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования и (или) именными направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте.

Частью 3 ст. 6.5 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 4 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 864, финансовое обеспечение по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (в него входит предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение) является расходным обязательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение и проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, которые направляются в виде межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации распределяет указанные денежные средства по территориальным отделениям Фонда на основании представленных ими бюджетных заявок и перечисляет их санаторно-курортным учреждениям в соответствии с заключенными с ними договорами (п. п. 4, 11, 19 - 21 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 864).

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (ч. 1 ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 143 органом, осуществляющим ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Объем необходимого финансирования для исполнения требований ФЗ РФ «О государственной социальной помощи», в том числе в части обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение, определяется заблаговременно до принятия федерального закона о федеральном бюджете на новый финансовый год исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по санаторно-курортному лечению, ежегодно утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию на 1 октября года, предшествующего очередному году, в котором указанные граждане будут иметь право на получение набора социальных услуг (п. 2 Методики расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1294).

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации за счет и в рамках выделенных бюджетных денежных средств в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, следует, что они закрепляют механизм реализации права на санаторно-курортное лечение, определяют источник и объемы финансирования государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, а также порядок реализации гражданами права на получение путевки на санаторно-курортное лечение.

Обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении по состоянию на соответствующий календарный период, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путевки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений. То есть не исключается установление очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение,

Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в ст. 6.1 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» категории граждан, внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий граждан данный закон не предусматривает.

Положение ч. 2 ст. 6.3 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» о том, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, само по себе не регулирует порядок и не устанавливает сроки предоставления им путевок на санаторно-курортное лечение как в рамках указанного периода, так и за его пределами.

Соответственно, если гражданин в установленном порядке обратился в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации либо органы социальной защиты населения, либо иные уполномоченные органы с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной и гражданин сохраняет за собой право на ее предоставление.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, справка серии № №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии со ст. 6.2 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» в <данные изъяты>.

Филиалом № Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о предоставлении ФИО1 государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Соответствующее уведомление филиалом № Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации направлено в адрес ФИО1

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ для получения путевки на санаторно-курортное лечение ФИО1 рекомендовано санаторно-курортное лечение.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении санаторно-курортной путевки в <данные изъяты> рассмотрено Государственным учреждением – Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в установленном законом порядке, ФИО1 принят на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением по профилю заболевания, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о предоставлении ФИО1 при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

Таким образом, доводы истца об отказе ему Государственным учреждением - Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на <данные изъяты> суд находит несостоятельными.

Напротив, как установлено судом, филиалом № Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации принято решение № о предоставлении ФИО1 государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

В свою очередь, путевка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена ФИО1 исходя из последовательности, определяемой датой регистрации его заявления, в настоящее время номер очереди истца на обеспечение путевкой – <данные изъяты>.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из граждан, указанных в ст. 6.1 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи», оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на 2018 год, обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение на ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Доводы истца о наличии у него права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение в первоочередное получение как реабилитированному лицу в силу Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области» на содержание решения не влияют.

Действительно, в силу п. 10 ст. 1 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области» социальная поддержка реабилитированных лиц предусматривает предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 366 рублей и иных мер социальной поддержки, в том числе первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 120-оз организация предоставления мер социальной поддержки осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется на основании заявления, поданного гражданином или его представителем в расположенное по месту жительства или месту пребывания гражданина государственное учреждение области, подведомственное уполномоченному органу и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа. К заявлению прилагаются документы в соответствии с частями 1(1), 1(2) настоящей статьи.

То есть меры социальной поддержки могут быть предоставлены в соответствии с различными нормативными актами уполномоченным на то органом, по одному из имеющихся оснований по выбору получателя.

Такое право выбора истцом реализовано, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и просил предоставить ему меры социальной поддержки как инвалиду в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи».

Данное заявление ответчиком рассмотрено в установленном порядке, принято решение № о предоставлении ФИО1 государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

Оснований для возложения на Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в <адрес>» у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на 2018 год, обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение на 2018 год оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.