Постановление № 5-1587/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-1587/2020

Дело № 5-1587/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2020 года г. Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИНКЛИН СЕРВИС», юридический адрес: 111024, Москва, ул. Авиамоторная, д. 55, корп. 31, эт. 3, оф. 3031, (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/772201001), осуществляет деятельность по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекалось,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» нарушило правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске иностранного гражданина, к незаконному осуществлению трудовой деятельности на территории торгового комплекса, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности, в качестве уборщицы, гражданку Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющую разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области.

Представитель ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» генеральный директор – ФИО1 в судебном заседании в вину в совершении административного правонарушения признал. Просил не назначать наказание в виде приостановки деятельности, а также просил снизить размер административного штрафа ввиду тяжелого материального положения.

Виновность ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <адрес>

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (Московской области);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданка Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО4., вину признала и утверждала, что работала по адресу: <адрес> не имея на то законных оснований;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ИНКЛИН СЕРВИС», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КРФ об АП;

- долгосрочным договором аренды нежилых помещений №№ в здании многофункционального торгового – развлекательного и офисного центра по адресу: <адрес>, стр. № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между <данные изъяты> и <данные изъяты> соответствии с которым <данные изъяты> приняло в аренду помещения в на по адресу: <адрес>

- договором № по уборке торговых, офисных, производственных и подсобных помещений от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты> и ООО «ИНКЛИН СЕРВИС», в соответствии с которым ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» обязалось оказывать услуги по уборке торговых, офисных, производственных и подсобных помещений по адресу: <адрес>;

- объяснениями представителя <данные изъяты> по доверенности – ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым <данные изъяты> выявленные ДД.ММ.ГГГГ на территории торгово – развлекательного центра «Июнь» сотрудниками полиции иностранные граждане являются работниками ООО «ИНКЛИН СЕРВИС»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИНКЛИН СЕРВИС», решением единственного участника ООО «ИНКЛИН СЕРВИС»;

- объяснениями генерального директора ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми выявленные ДД.ММ.ГГГГ на территории торгово – развлекательного центра «Июнь» по адресу: <адрес> сотрудниками полиции иностранные граждане являются работниками ООО «ИНКЛИН СЕРВИС».

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КРФ об АП. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КРФ об АП.

Согласно ч. 3 ст. 18.16 КРФ об АП привлечение к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в выдаче иностранному гражданину, незаконно осуществляющему трудовую деятельность, разрешения на ее осуществление, совершенное в Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «ИНКЛИН СЕРВИС», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.16 КРФ об АП.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, суд учитывает первичное привлечение Общества к административной ответственности, признание Обществом своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП судом не усматривается.

Наказание по ч. 3 ст. 18.16 КРФ об АП предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из ч. 3.2 ст. 4.1 КРФ об АП следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, ранее Общество ни в чем предосудительном замечено не было, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.16 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 225 000 (двести двадцать пять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет <данные изъяты>

Разъяснить ООО «ИНКЛИН СЕРВИС» что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов