Постановление № 5-251/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-251/2017

Копия. Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2017 года <адрес>

<адрес>

Федеральный судья Себежского районного суда <адрес> Бурченков К.К., при секретаре Матвеевой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Себежской таможни №), предусмотренном частью второй статьи 16.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

гражданина Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: Италия, Болонья, <адрес> (ITALIANA, RES FELTRE (BL), VIA VALLE DI LAMEN 17), паспорт гражданина Италии АА5421839, выдан ДД.ММ.ГГГГ IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI (далее Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL),

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Псковская таможня направила в порядке ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ в Себежский районный суд для рассмотрения по существу дело в отношении гражданина Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В составленном ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Себежской таможни ФИО1 протоколе об административном правонарушении №–1257/2016 указано следующее:

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 ч. 30 мин, при выезде с территории Евразийского экономического союза совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении товаров и транспортного средства HYUNDAI ATOS, зарегистрированного на территории Италии, регистрационный знак №, VIN №, 1999 года выпуска, под управлением гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым в целях совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля были предъявлены: свидетельство о регистрации транспортного средства с рег. знаком № №DF 0893050 от ДД.ММ.ГГГГ, ПТД с учетным номером 10602070/260815/В0430259 от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной т/п МАПП Кяхта Бурятской таможни.

Согласно информации, содержащейся в программном средстве КПС «АПП», транспортное средство с рег. знаком № ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Кяхта Бурятской таможни гражданином Италии Бортолуц Микелем (BORTOLUZ MICHEL).

По мнению таможенного органа, гражданином Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) совершено административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза,. ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту Себежской таможней в отношении гражданина Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) возбуждено дело об АП №–1257/2016 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения:

Автомобиль легковой, зарегистрированный на территории Италии HYUNDAI ATOS, регистрационный знак №, VIN №, 1999 года выпуска, без мультимедийных и навигационных устройств, с кассетной магнитолой, цвет красный, деформирована задняя правая дверь, разбит передний правый повторитель поворотов, деформация на крыше и задней левой двери, разобран моторный отсек, отсутствует катушка зажигания, воздушный фильтр, коммутатор, двигатель находится в неисправном состоянии. Документы:

- оригинал ПТД с учетным номером 10602070/260815/В0430259 от ДД.ММ.ГГГГ;

- оригинал свидетельства о регистрации т/с DF 0893050 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия иностранного паспорта гражданина Италии АА 5421839, выдан ДД.ММ.ГГГГ IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI.

Товар помещен на ответственное хранение ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО «Себежский таможенный терминал» (юридический/почтовый адрес: <адрес>А, <адрес>, 182250).

В судебное заседание Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL), будучи надлежащее уведомленным о времени и месте его проведения, не явился, каких-либо ходатайств не предоставил.

Представитель таможенного органа по доверенности – начальник отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО3 в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, а также представителя таможенного органа.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Привлекая Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) к административной ответственности, таможенный орган ссылается на то, что согласно п. 3 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 1 статьи 11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В соответствии с п. 2 статьи 11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:

- при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;

- для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

В тоже время, как следует из имеющегося в материалах дела объяснения ФИО2, транспортное средство, являющееся предметом административного правонарушения, в Россию ввозил гражданин Италии BORTOLUZ MICHEL с целью путешествия из Италии в Монголию. Он въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, срок временного ввоза определен до ДД.ММ.ГГГГ. В пути следования в Сибири у автомобиля сломался двигатель, возможности его отремонтировать и продолжить путешествие не было. В связи с тем, что Бортолуц Микель является законопослушным гражданином, он решил вывезти автомобиль с территории России. Для этого он направил документы и доверенность в Москву гражданину России ФИО2 и попросил его вывезти автомобиль на эвакуаторе.

Факт того, что автомобиль находился в неисправном состоянии и не мог передвигаться своим ходом, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что у машины разобран моторный отсек, отсутствует катушка зажигания, воздушный фильтр, коммутатор, двигатель находится в неисправном состоянии.

На основании ст.ст. 49–51 Конституции РФ и ст.ст. 1.5, 26.2 ч. 3 КоАП РФ никто не обязан доказывать свою невиновность в инкриминируемом административном правонарушении; все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу; никто не обязан свидетельствовать против себя и своих близких; не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 275 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пользование и распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), осуществляется с соблюдением ограничений, установленных ст. 279 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно ч. 2 данной статьи и п. 2 и 3 ст. 279 Таможенного кодекса Таможенного союза временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, - без разрешения таможенного органа.

В ходе производства по делу установлено, и таможенным органом не опровергнуто, что транспортировка ввезенного на территорию Российской Федерации Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) автотранспортного средства иным лицом – гражданином РФ ФИО2, осуществлялась в связи с его неисправностью.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что автомобиль HYUNDAI ATOS, регистрационный знак №, VIN №, 1999 года выпуска, в неисправном состоянии перевозился на эвакуаторе, под управлением иного лица не находился.

Транспортировка автомобиля не является его использованием и распоряжением по смыслу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют данные, указывающие на то, что гражданином Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) было передано право пользования и распоряжения автомобилем иному лицу.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о передаче гражданином Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) иному лицу временно ввезенного транспортного средства исключительно в целях его транспортировки, что в силу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 279 Таможенного кодекса Таможенного союза допускается без разрешения таможенного органа.

Следовательно, нарушений условий таможенного режима, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, гражданином Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) допущено не было, поскольку транспортировка транспортного средства не требует изменения режима временного ввоза товара и выпуска его в свободное обращение.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях гражданина Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) состава административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Товар – предмет административного правонарушения, подлежит возвращению собственнику – гражданину Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) после вступления настоящего постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9–29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу № об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил №, возбужденное Себежской таможней ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренном частью второй статьи 16.24 КоАП РФ, в отношении гражданина Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в связи с отсутствием в его действия состава административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: автомобиль легковой, зарегистрированный на территории Италии, HYUNDAI ATOS, регистрационный знак BD038EL, VIN №, 1999 года выпуска, без мультимедийных и навигационных устройств, с кассетной магнитолой, цвет красный, деформирована задняя правая дверь, разбит передний правый повторитель поворотов, деформация на крыше и задней левой двери, разобран моторный отсек, отсутствует катушка зажигания, воздушный фильтр, коммутатор, двигатель находится в неисправном состоянии; документы: - оригинал ПТД с учетным номером 10602070/260815/В0430259 от ДД.ММ.ГГГГ; - оригинал свидетельства о регистрации т/с DF 0893050 от ДД.ММ.ГГГГ – вернуть законному владельцу гражданину Италии Бортолуц Микель (BORTOLUZ MICHEL) после вступления настоящего постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления.

Копию иностранного паспорта гражданина Италии АА 5421839, выдан ДД.ММ.ГГГГ IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI – хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч.1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: подпись

Копия верна: федеральный судья К.К. Бурченков