Решение № 2-141/2017 2-141/2017~М-42/2017 М-42/2017 от 17 марта 2017 г. по делу № 2-141/2017

Дело № 2-141/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2017г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стребковой В.В.

при секретаре Губкиной Н.В.

с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском района Хабаровского края о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что он работал в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ филиал был реорганизован, правопреемником является филиал <данные изъяты>, он неоднократно направлялся в служебную командировку в ЗАТО <адрес>, район Крайнего Севера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке в ЗАТО <адрес>, район Крайнего Севера. Он имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и документами, которые подтверждают его работу на Крайнем Севере, однако ответчик отказал ему в получении надбавки на том основании, что работодателем не подтверждены периоды работы в районе Крайнего Севера. Просит признать за ним право на повышенный фиксированный базовый размер страховой трудовой пенсии, взыскать госпошлину в размере 300,00 руб., моральный ущерб в размере 10000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО2 поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания государственной пошлины, морального вреда, последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны.

Определением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о взыскании госпошлины, компенсации морального вреда, прекращено.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее пояснял, что на исковых требованиях в части признания за ним права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера настаивал, дополнительно пояснил, что им была проделана определенная работа с руководством <данные изъяты>, где его заверили, что информация об этом передана в пенсионный фонд, изменения внесены, но пенсионный фонд, будет это проверять.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 поддержал представленные письменные возражения, согласно которым УПФ РФ считает требования истца противоречащими пенсионному законодательству. ФИО2 обратился в Управление с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии (работа в районах Крайнего Севера) в соответствии с частью 8 статьи 18 и частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ. Согласно части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Закона. В соответствии с пунктом 22 части 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды работ в районах Крайнего Севера. В соответствии с частью 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, согласно части 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Согласно части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ также установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ работодателем в отношении истца сдавались индивидуальные сведения, включая сведения о стаже. Таким образом, льготные период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть в обязательном порядке подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что в спорные периоды времени истец работал в филиале «<данные изъяты>» <адрес> и льготных периодов стажа (работа в районах Крайнего Севера) не имел, в связи с чем не имеется правовых оснований в зачете спорного стажа в льготном исчислении, как работа в районах Крайнего Севера. Считает решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованным, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика ФИО1 пояснил, что действительно, граждане имеют право на базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера. На момент подачи заявления истцом, в то время заявителем, были предоставлены эти документы о командировке, из которых было видно, что он работал в <адрес>, но одним из важнейших документов, устанавливающих для пенсионного фонда, это выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Она подается непосредственно самим предприятием. Выписка была ими поднята, из нее следовало, что категория территориальности не была установлена, поэтому пенсионным фондом перерасчет не был установлен. Считает, что имеет место нарушение работодателем. В настоящее время в отношении ФИО2 предприятием все сделано, в связи с чем расчет будет произведен.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>», ФИО2 действительно является сотрудником <данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в ЗАТО <адрес>. Местность Крайнего Севера.

Согласно трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты>» на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Как следует из командировочных удостоверений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № выданных <данные изъяты>», ФИО2 командировался в ЗАТО <адрес> для выполнения СМР на 85 и 127 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст. 18 и ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как работодателем не подтверждены периоды работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды работы указаны с учетом территориальных условий РКС.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В соответствии с ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 22 части 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды работ в районах Крайнего Севера. В соответствии с частью 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, согласно части 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В связи с тем, что работодателем в УПФ РФ в настоящее время представлены все необходимые сведения, подтверждающие периоды работы истца в районах Крайнего Севера, при этом право истца на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии никем не оспаривалось, а иных требований истцом заявлено не было, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 24.03.2017г.

Судья В.В. Стребкова