Решение № 2А-1183/2019 2А-1183/2019~М-1175/2019 М-1175/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-1183/2019

Дело № 2а-1183/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2019 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице заместителя Поронайского городского прокурора Сергеевой М.Н., представителей административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3, при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав в обоснование, что ответчик дата освободился из мест лишения свободы ФКУ * ГУФСИН *1 по * по отбытию срока наказания по приговору Поронайского городского суда от дата . Срок погашения судимости у него истекает дата . С дата ФИО3, осужденный дата Поронайским городским судом по пункту «* Уголовного кодекса Российской Федерапции к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, состоит на учете в ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН *1 по *. Ответчик регистрации по месту жительства не имеет, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений, скрывался от органов предварительного следствия, объявлялся в розыск. На путь исправления не встал. На учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, в качестве безработного в ОКУ «Поронайский ЦЗН» не значится, изыскивает возможности трудоустроиться самостоятельно. По информации интегрированного банка данных УМВД *1 по * неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности по статье * КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, а также оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, учитывая наличие у него неснятой и непогашенной судимости по вышеуказанному приговору суда за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок для погашения судимости с административными ограничениями в виде – обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с * часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования Поронайский городской округ без уведомления отдела внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представители ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам, настаивали на его удовлетворении.

ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Выслушав представителей административного истца ФИО1 и ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора в лице заместителя Поронайского городского прокурора Сергеевой М.Н., полагавшей заявленные ОМВД России по Поронайскому городскому округу требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснения в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении суда надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО3 по приговору Поронайского городского суда * от дата отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления по пункту «а* Уголовного кодекса Российской Федерации при опасном рецидиве преступлений.

дата административный ответчик освободился из мест лишения свободы ФКУ * ГУФСИН *1 по * по отбытию срока наказания по названному выше приговору.

В настоящее время в производстве ОУУПиПДН *1 по Поронайскому городскому округу в отношении ФИО3 находится материал проверки по факту причинения вреда здоровью средней тяжести по признакам преступления, предусмотренного частью 1 * Уголовного кодекса Российской Федерации.

дата ФИО3 осужден приговором Поронайского городского суда по пункту * Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, в связи с чем с дата состоит на учете в ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН *1 по *.

Проживает административный ответчик в * по адресу: *, без постановки на регистрационный учет, имеет временную регистрацию на период с дата по дата по адресу: *. Ранее непродолжительное время проживал по адресу: *. В целом характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления не встал, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, постоянного места работы не имеет, зарегистрированным в ОКУ «Поронайский ЦЗН» в качестве безработного не значится, изыскивает возможность трудоустроиться самостоятельно.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах, исходя из анализа вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО3, имеющего не погашенную судимость по приговору Поронайского городского суда от 25 апреля 2016 года, административного надзора по заявлению органа внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно, при установлении административного надзора, принимая во внимание личность лица, в отношении которого подано настоящее исковое заявление, отсутствие у него постоянного места жительства и наличие лишь временной регистрации, его образ жизни, обстоятельства совершения преступления (после 22 часов, в состоянии алкогольного опьянения), за которое он отбывал наказание, привлечение его к административной ответственности дата и дата по статье * КоАП РФ за нахождение в общественном месте (на улице) в вечернее время в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд устанавливает в отношении административного ответчика на время административного надзора административные ограничения в виде – обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с * часов; запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа * без уведомления отдела внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела МВД *1 по Поронайскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 , дата года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Поронайского городского суда * от дата , за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

- запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с * часов;

- запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа * без уведомления отдела внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова