Решение № 2А-309/2020 2А-309/2020~М-338/2020 М-338/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-309/2020

Дело № 2а-309/2020

Мотивированное
решение изготовлено 07 сентября 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием и.о. прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ковдорского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК Российской Федерации, и особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется положительно: допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, действующих взысканий не имеет, имеет ряд поощрений, активно участвует в общественной жизни колонии, мероприятия воспитательного характера посещает, делает положительные выводы, взаимоотношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными, обучался в ПУ при учреждении, к оплачиваемому труду не привлекался, но работы в порядке ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет добросовестно, социально-полезные связи поддерживает, на профилактическом учёте не состоит, вину в совершённых преступлениях признал. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить на него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, так как ответчик в период отбытия наказания характеризуется положительно, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как ответчик совершил преступление в ночное время суток.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

И.о. прокурора Цыпышев Э.Ю. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание по приговору Ковдорского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК Российской Федерации, и особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК Российской Федерации, в условиях опасного рецидива преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется положительно, поскольку имеет 16 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя положительные выводы; работы в порядке ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет добросовестно, качественно и в срок; обучался в ПУ при учреждении; социально-полезные связи поддерживает; отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными; на профилактическом учёте не состоит; вину в совершённых преступлениях признал.

Ответчик имеет регистрацию по месту жительства в городе <адрес>, и после освобождения намерен проживать в указанном населённом пункте.

Судом также установлено, что постановлением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

В ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области осуждённый прибыл ДД.ММ.ГГГГ и в период отбытия наказания в колонии-поселении допустил 2 нарушения правил внутреннего распорядка, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к нему применялась мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор общим сроком на 22 суток.

Постановлением начальника ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании постановления Кандалакшского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был изменён вид исправительного учреждения, и он был переведён из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима для дальнейшего отбывания наказания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд соглашается с административным истцом и считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что особо тяжкое преступление ФИО2 совершил в ночное время.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись К.А. Костюченко