Решение № 2А-732/2024 2А-732/2024~М-415/2024 М-415/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-732/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиридовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егеревой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката ФИО4, представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя административных ответчиков администрации г. Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 71RS0028-01-2024-000683-60 (производство № 2а-732/2024) по административному иску ФИО1 к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, указав в обоснование исковых требований, что является многодетной матерью и принята на учет для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается удостоверением многодетной семьи, постоянно проживающей на территории Тульской области. Проведя работы по формированию земельного участка и изготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, 20 февраля 2024 года она обратилась в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1421 кв.м, расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в п. Плеханово Ленинского района Тульской области.

Однако в удовлетворении данного заявления ответчик отказал в решении от 7 марта 2024 года № 4610-И со ссылкой на подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на рассматриваемой территории находится земельный участок с кадастровым номером № который включен в список для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденный постановлением Правительства Тульской области от 25 октября 2019 года № 501. Причины снятия данного земельного участка с кадастрового учета администрации г. Тулы неизвестны, министерством имущественных и земельных отношений Тульской области инициировано восстановление данного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

С отказом администрации г. Тулы от 7 марта 2024 года № 4610-И она не согласна, поскольку по состоянию на июнь 2023 года, исходя из сведений публичной кадастровой карты, испрашиваемая территория была свободна. 30 июня 2023 года она обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, на которое министерством 25 июля 2023 года был дан ответ об отказе в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка на основании подпунктов 1, 3 пункта 16 статьи 11.10, подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в границы формируемого земельного участка включена часть ограждения (забор домовладения №).

Не согласившись с данным отказом, она обратилась в суд за его обжалованием, в ходе рассмотрения дела собственники смежных земельных участков не возражали против предоставления ей спорного земельного участка.

Вступившим в законную силу 3 ноября 2023 года решением Советского районного суда г. Тулы от 28 сентября 2023 года отказ министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 25 июля 2023 года был признан незаконным, на административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть ее заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

Данное судебное постановление до настоящего времени не исполнено.

После вынесения решения от 28 сентября 2023 года из публичной кадастровой карты она увидела, что в границах испрашиваемой ею территории на кадастровом учете появился земельный участок с кадастровым номером №, о котором ранее не было известно и, исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 27 сентября 2017 года и является вновь образованным.

При этом, исходя из норм действующего законодательства, поскольку на земельный участок с кадастровым номером № в течении пяти лет не было зарегистрировано прав, он подлежал снятию с государственного кадастрового учета не позднее 27 сентября 2022 года, в связи с чем она обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области за оспариванием действий регистрирующего органа в данной части.

В ходе рассмотрения данного дела, 29 января 2024 года, Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области исключило из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в связи с чем она отказалась от административного иска.

Исходя из изложенного, испрашиваемый ею земельный участок не имеет пересечений с земельным участком с кадастровым номером №.

Просила суд признать незаконным отказ администрации г. Тулы от 7 марта 2024 года № 4610-И в предварительном согласовании предоставления земельного участка по ее заявлению от 20 февраля 2024 года, и обязать административных ответчиков администрацию г. Тулы и комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения в установленном действующим законодательством порядке ее заявления от 20 февраля 2024 года.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки не представила.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат ФИО4 в судебном заседании доводы административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Представитель административных ответчиков администрации г. Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы административного иска ФИО1 не признала, полагая оспариваемое административным истцом решение законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката ФИО4, представителя административных ответчиков администрации г. Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы по доверенности ФИО5, исследовав материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 9, статья 36, части 1, 3 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В Тульской области указанные вопросы регламентированы Законом Тульской области от 21 декабря 2011 года № 1708-ЗТО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей».

Согласно статье 2-2 указанного закона многодетному гражданину, принятому на учет, земельный участок предоставляется в границах муниципального образования, где постоянно проживает многодетный гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. В случае отсутствия земельного участка в границах соответствующего муниципального образования земельный участок предоставляется в муниципальном образовании, имеющем общую границу с данным муниципальным образованием (часть 1). Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность в равных долях многодетному гражданину, его детям, с учетом которых установлено право на получение земельного участка, а также его супругу (супруге) в случае, если он (она) является родителем, усыновителем (удочерителем) этих детей (часть 2).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации действия по реализации своих прав заинтересованным лицом совершаются путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка с последующим заключением договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо принятием уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Требования к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрены пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие-оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены положения, определяющие порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утверждения такой схемы решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также устанавливающие основания отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

На основании указанных положений схема расположения земельного участка является документом, необходимым для образования земельного участка.

В силу положения пункта 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В зависимости от целей образования земельного участка схему расположения земельного участка вправе подготовить и граждане или юридические лица (пункты 4 - 8 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1 отнесена к категории многодетных граждан, так как воспитывает пятерых несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении, а также удостоверением многодетной семьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведя работы по формированию земельного участка и изготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1421 кв.м, расположенного в <адрес> муниципального образования г. Тулы. К заявлению приложены документы, подтверждающие статус многодетной семьи, а также схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Письмом от 7 марта 2024 года комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность данного земельного участка и утверждении схемы расположения со ссылкой на подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на рассматриваемой территории находится земельный участок с кадастровым номером № который включен в список для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденный постановлением Правительства Тульской области от 25 октября 2019 года № 501. Причины снятия данного земельного участка с кадастрового учета администрации г. Тулы неизвестны, министерством имущественных и земельных отношений Тульской области инициировано восстановление данного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.

Между тем, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета, сведения о нем исключены из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, при рассмотрении административного искового заявления ФИО1, предметом которого являлся отказ министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 7 марта 2024 года, доводы, положенные в его основу, не нашли подтверждения, поскольку на дату принятия оспариваемого административным истцом решения, испрашиваемый земельный участок не имеет пересечений с земельным участком с кадастровым номером № в связи с его исключением из государственного кадастрового учета.

Доводы, приведенные административным ответчиком в оспариваемом отказе, не имеют правового значения.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, принимая во внимание доводы административного иска, подтвержденные письменными доказательствами, представленными в дело, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено нарушение администрацией г. Тулы и комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа от 7 марта 2024 года №4610-И в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 277 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

В целях устранения допущенных нарушений прав административного истца суд в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на административного ответчика комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, на который в настоящее время в силу абзаца 19 Решения Тульской городской Думы от 15 июля 2009 года № 71/1557 (ред. от 20 декабря 2023 года) «О Положении «О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы» возложены обязанности по рассмотрению представленных заинтересованными физическими и юридическими лицами схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в отношении находящихся в муниципальной собственности земельных участков, обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, закрепленных в статьях 10 и 118, и требований пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, принимая решение о возложении обязанности совершить определенные действия по конкретному вопросу, не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

В данном случае принятие решения по заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка отнесено к компетенции уполномоченного органа, которым является исполнительный орган местного самоуправления (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу прямого указания, содержащегося в частях 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд обязан выяснить в предварительном судебном заседании или судебном заседании причины пропуска установленного срока обращения, поскольку он восстанавливается в случае установления уважительных причин этого.

С учетом даты принятия административным ответчиком обжалуемого решения (7 марта 2024 года) обращение административного истца в суд с настоящим иском 11 марта 2024 года свидетельствует о соблюдении ФИО1 срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Разрешая административный спор по данной категории дел, суд, в силу критериев, вытекающих из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, должен оценивать оспариваемое решение уполномоченного органа с точки зрения его правомерности и обоснованности, чтобы в каждом конкретном случае не допустить несоразмерного ограничения прав, гарантируемых статьей 36 Конституции Российской Федерации.

Оспариваемое административным истцом решение по заявлению о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, подписанное председателем комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы ФИО6, принято компетентным органом и должностным лицом в пределах предоставленных полномочий.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании административных исковых требований, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации г. Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от 7 марта 2024 года № 4610-И в предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1421 кв.м, в <адрес> муниципального образования г.Тула.

Возложить на комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы обязанность устранить допущенные нарушения, повторно рассмотрев в установленные законом порядке заявление ФИО1 от 20 февраля 2024 года о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1421 кв.м, в п. Плеханово муниципального образования г. Тула.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 26 апреля 2024 года.

Председательствующий