Постановление № 5-174/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-174/2017

Дело № 5-174/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Судья Печорского районного суда Псковской области Алексеева Н.В.,

при секретаре Толпесовой Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении лица без гражданства Эстонии ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца г..... .... проживающего по адресу: ...., г....., ул....., дом ***, кв.***, и по адресу: г....., ул....., дом ***, кв***,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов сотрудниками органов пограничного контроля отделу по вопросам миграции МО МВД России «Печорский» передан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП «Куничина Гора» **.**.****г., по истечении 90 дней территорию РФ не покинул, с **.**.****г. находится на территории с превышением срока пребывания.

Тем самым, ФИО1 нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суде вину в совершении правонарушения признал полностью, показав, что фактически с 1991 года проживает на территории РФ, где также проживает его мама, супруга и остальные родственники. В установленный срок не выехал с РФ, так как заболел, просит не выдворять за пределы РФ.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренных ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.5 ч.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не покинувший территорию РФ в установленный срок, подлежит депортации.

Лицо без гражданства Эстонии ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Помимо признания своей вины, виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, паспортными данными, сведениями ФМС.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ установлена и доказана в судебном заседании, квалификация его действий является верной.

При назначении наказания согласно требованиям ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относится признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, с учетом положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года), правовой позиции, изложенной в Постановлении от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации, судья приходит к выводу ограничиться применением административного штрафа, полагая применение административного выдворения избыточной мерой наказания, не адекватной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1.Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо без гражданства Эстонии ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

УИН 18811609990953389854,

УФК по Псковской области (УМВД РФ),

ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58640101, счет: 40101810400001010002, отделение Псков г.Псков, БИК 045805001, КБК 18811640000016020140.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендуется предоставить в Печорский районный суд Псковской области. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.