Решение № 2А-803/2021 2А-803/2021~М-702/2021 М-702/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-803/2021

№ 2а-803/2021

УИД 73RS0004-01-2021-002805-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 09 марта 2021 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудзь А.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Юмановой Э.З.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2 (посредством видео-конференц-связи)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, <данные изъяты> гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 5 октября 2020 года ФИО2 осуждён по ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 05.10.2020, конец срока – 09.05.2021.

09.05.2021 осуждённый подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания, со слов ФИО2 последний после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Как следует из приговора от 05.10.2020, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, -неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания не допускал, взысканий не имеет, поощрений не имеет, не трудоустроен, вину признал.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания на территории РФ;

4) три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Административный ответчик - осужденный ФИО2 пояснил, что не возражает против установления надзора, но просил снизить число ограничений и количество явок, поскольку намерен вернуться домой в <адрес> и работать в <данные изъяты>.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Юманова Э.З. в судебном заседании частично поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного и необходимости установления административных ограничений в виде трех явок для регистрации и запрета на покидание жилого помещения в определенное время суток.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 20.06.2018 в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 20.02.2019 дополнены ранее установленные судом ограничения.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 9 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 эпизода), с применением ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Взят под стражу в зале суда 09.09.2020.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 5 октября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от 09.09.2020) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Взят под стражу в зале суда 05.10.2020 (с зачетом времени содержания под стражей с 09.09.2020 по 04.09.2020).

С 10.02.2021 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока 09.05.2021.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенных преступлений, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания поощрений не заслужил, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет, не трудоустроен, не имеет иска по приговору суда и признал вину в ходе рассмотрения дел.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 требует к себе контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений.

Осуждённый ФИО2 имеет регистрацию в <адрес>, а также проживал в <адрес> до осуждения, и согласно иску и установленным данным после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать также в <адрес> в городе <данные изъяты>, где имеет регистрацию. Преступления, за которые он осужден также совершены в <адрес>, в связи с чем суд не приходит к выводу об обязательности установления ему ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

В связи с тем, что ранее ФИО2 также устанавливалась обязанность трехразовой явки для регистрации, а также запрет на покидание места жительства в определенное время, повторно установить данные обязанности, при этом установив двухразовую явку, полагая достаточным для осуществления надлежащего контроля установление двух явок в месяц, что не лишает органы внутренних дел возможности последующего обращения с иском об их увеличении, а также сохранив запрет на покидание места жительства в определенное время суток, учитывая обстоятельства преступлений и данные о личности ответчика, ранее судимого и допустившего совершение преступлений в период надзора.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений. Нарушений в этой части при нахождении под административным надзором ответчик также не допускал.

В судебном заседании представитель административного истца мотивировал необходимость установления данных ограничений целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений. Между тем, данная мотивировка носит обобщенных характер, не конкретизируя личность осужденного.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного посещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления, по которым он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 5 октября 2020 года.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Вольского районного суда Саратовской области от 5 октября 2020 года.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного посещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: З.М. Калимуллина