Решение № 2А-77/2019 2А-77/2019~М-71/2019 М-71/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-77/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года

город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Михайлюка А.С., при секретаре судебного заседания Птице Д.Б., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-77/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 31275 капитана 2 ранга ФИО2 об оспаривании решения начальника территориального отделения (г. Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) об уменьшении норматива общей площади жилого помещения, учитываемого при предоставлении жилищной субсидии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) от 21 февраля 2019 г. № 4-39/4 об уменьшении норматива общей площади жилого помещения на 16,2 кв.м, учитываемого при предоставлении ему на семью жилищной субсидии, а также обязать жилищный орган произвести перерасчёт размера этой субсидии без учёта указанного уменьшения.

Как указывает административный истец в своём заявлении, основанием к принятию оспариваемого решения послужил факт обеспечения его жены ранее в составе семьи своей матери жильём от государства и последовавшее его отчуждение причитающейся на неё доли в жилом помещении. Вместе с тем жилищным органом не было принято во внимание, что с момента отчуждения прошло более пяти лет, а также не учтено количество лиц фактически зарегистрированных и проживавших в указанном жилом помещении и сохранявших право пожизненного пользования им.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск по изложенным в нём основаниям поддержал, пояснив, что оспариваемым решением административного ответчика нарушены права и законные интересы ФИО2

Административные ответчики начальник ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) и филиал федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» – «2 финансово-экономическая служба», привлечённый к участию в деле для решения вопроса о распределении судебных расходов, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли, ходатайств о рассмотрении дела с их участием не заявляли.

В письменных возражениях административный ответчик - начальник ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) административный иск не признал и просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что принятым решением нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО2 допущено не было. Помимо этого он просил о применении к заявленным требованиям последствий пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, жена административного истца А. (до заключения брака 1 июля 2017 г. – К.) на основании постановления администрации г. Мурманска от 17 февраля 2011 г. № 241 в составе семьи своей матери - Т. совместно с внуком последней - К. была обеспечена жилым помещением в виде однокомнатной квартиры по адресу (…), общей площадью 32,4 кв.м.

Данное жилое помещение в марте 2011 г. было приватизировано А. и К. по 1/2 доли (16,2 кв.м на каждого), а 26 ноября 2011 г. принадлежащие им доли были проданы третьему лицу, при этом, как это следует из копии договора купли-продажи, Т. участия в сделке не принимала.

Решением начальника ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) от 11 октября 2018 г. № 4-10/120 ФИО2 и члены его семьи, включая его жену ФИО3 приняты на учёт нуждающихся в жилых помещениях посредством предоставления им жилищной субсидии, а 12 февраля 2019 г. этим же должностным лицом принято решение № 4-39/4 об уменьшением норматива общей площади жилого помещения, учитываемого при предоставлении жилищной субсидии на 16,2 кв.м., представляющей долю в полученном ранее от государства жилом помещении, о чем 26 февраля 2019 г. в реестр военнослужащих, нуждающихся в жилье, были внесены соответствующие сведения.

Проверяя соблюдение административным истцом срока, установленного на обращение в суд, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Это решение, о чём свидетельствует подпись административного истца, получено им лично 15 февраля 2019 г.

Административное исковое заявление об оспаривании данного решения уполномоченного жилищного органа подано им в суд, согласно штампу на почтовом отправлении, 10 июня 2019 г.

В обоснование причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением его представитель указал, что данный срок, по его мнению, необходимо исчислять с 12 апреля 2019 г. - с момента ответа начальника ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) с разъяснением оснований принятого им решения направленного в адвокатскую палату Мурманской области «Губернская коллегия адвокатов», куда ФИО2 обратился за оказанием юридической помощи. Данный запрос в жилищный орган был направлен ввиду того, что в оспариваемом решении не были в должной мере приведены мотивы его принятия.

Вместе с тем, такие доводы ФИО1, следует признать несостоятельными, поскольку решение начальника ТО ФГКУ «Северрегионжильё» (г. Гаджиево) от 12 февраля 2019 г. № 4-39/4 в полной мере мотивировано и в нём приведены исчерпывающие обстоятельства, послужившие основанием его принятия, аналогичные доводы содержатся и в его же ответе от 12 апреля 2019 г. направленного в адвокатское образование.

Учитывая изложенное, следует констатировать, что ФИО2, направив в суд 10 июня 2019 г. административное исковое заявление, обратился в суд за пределами отведённого для этих целей срока.

Отсутствие у него юридических знаний само по себе, принимая во внимание его возраст, наличие высшего образования и продолжительность военной службы более 23 лет, нельзя признать препятствием для непосредственного обращения его в суд с заявлением об оспаривании указанного решения должностного лица.

Доказательств наличия иных уважительных причин пропуска данного срока административным истцом ФИО4 и его представителем ФИО1 не представлено.

Изложенное в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления ФИО2

Принимая во внимание, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исходя из требований ст. 111 КАС РФ, не подлежат возмещению ФИО2 и судебные расходы, связанные с уплатой им государственной пошлины при обращении в суд.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, гарнизонный военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании решения начальника территориального отделения (г. Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об уменьшении норматива общей площади жилого помещения, учитываемого при предоставлении жилищной субсидии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.С. Михайлюк