Апелляционное определение № 33А-3534/2026 от 31 марта 2026 г.

Дело № 33а-3534/2026

УИД 59RS0014-01-2026-000011-46

Судья Анисимова В.С.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь 01 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Котельниковой Е.Р.,

судей Шалагиновой Е.В., Игнатовой М.С.,

при секретаре судебного заседания Ожегове Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

по апелляционному представлению прокурора Верещагинского района на решение Верещагинского районного суда Пермского края от 04.02.2025.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Игнатовой М.С., судебная коллегия

установила:

Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский» (далее - МО МВД России «Верещагинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Требования мотивированы тем, что приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 26.06.2019 ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. С учетом того, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, а также согласно постановлению ФКУ ИК-** УОХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 03.11.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора в силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

28.12.2024 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю. С 09.01.2025 по 27.12.2025 административный ответчик состоял на учете в филиале по Верещагинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, снят с учета по отбытии срока наказания в виде ограничения свободы. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: ****, официально не трудоустроен, занимается временными заработками, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах не замечен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от 04.02.2026 административный иск МО МВД России «Верещагинский» удовлетворен. В отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца д. ****, проживающего по адресу: ****, зарегистрированного по адресу: ****, установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей, возложена на МО МВД России «Верещагинский».

В апелляционном представлении прокурор Верещагинского района ставит вопрос об изменении состоявшегося по делу судебного решения, в связи с неверным исчислением срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, который в соответствии с положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционному представлению, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Пермского краевого суда, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 26.06.2019 ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы постановлено отбывать после освобождения из исправительного учреждения. На время отбывания ФИО1 ограничения свободы установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени, не выезжать за пределы того муниципального образования, где он будет проживать после отбывания лишения свободы (л.д. 12-21).

Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда был освобожден по отбытию срока наказания 28.12.2024 (л.д. 23). По сообщению филиала по Верещагинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, ФИО1 снят с учета по отбытию наказания в виде ограничения свободы 27.12.2025 (л.д. 26).

В период отбывания назначенного наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 03.11.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 24). Указанное постановление административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным не признано.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд апелляционной инстанции также приходит к выводу о законности и обоснованности выводов суда первой инстанции относительно установленного административного ограничения и срока административного надзора.

Вместе с тем, в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Ввиду вышеизложенного, судебная коллегия считает, что административный надзор в указанном случае необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению в части исчисления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора. В остальной части решение суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению ввиду правильного установления и определения обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора по существу, надлежащей правовой оценки доказательств по делу в их совокупности.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верещагинского районного суда Пермского края от 04.02.2026 изменить, изложив абзац 1 резолютивной части решения суда в следующей редакции:

«Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца д. ****, проживающего по адресу: ****, зарегистрированного по адресу: ****, административный надзор на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

В остальной части решение Верещагинского районного суда Пермского края от 04.02.2026 оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по делу, путем подачи кассационной жалобы (представления) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий - подпись

Судьи - подписи