Решение № 2-235/2020 2-235/2020(2-4407/2019;)~М-4107/2019 2-4407/2019 М-4107/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-235/2020

УИД 50RS0№-22

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><данные изъяты>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ассоциации Дачное некоммерческое партнерство «Усадьба Алексеево» о предоставлении документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Ассоциации дачное некоммерческое партнерство «Усадьба Алексеево» о предоставлении документов: плана ДНП с указанием границ, Устава в действующей редакции, Уставов в редакциях, действовавших в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы, бухгалтерской отчетности за <данные изъяты> год, за <данные изъяты> год, за <данные изъяты> год, приходно- расходных смет ДНП за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>., отчетов об исполнении приходно- расходных смет ДНП за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> гг., протоколов общих собраний об утверждении бухгалтерской отчетности за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>., заключений ревизионной комиссии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>., документов, подтверждающих финансово- экономическое обоснование размеров членских и целевых взносов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>., перечень организаций, с которыми ДНП заключило договоры для осуществления своей деятельности, акты выполненных работ/ оказанных услуг, документы, подтверждающие расчет с указанными организациями за оказанные услуги/ выполненные работы за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>

В обоснование исковых требований пояснил, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решением Истринского городского суда <адрес> от <данные изъяты>., оставленным в силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на истца была возложена обязанность заключить с ДНП «Усадьба Алексеево» договор о пользовании объектами инфраструктуры, при этом судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок истца находится в границах ДНП «Усадьба Алексеево».

Членом ДНП «Усадьба Алексеево» истец не являлся и сейчас не является, является гражданином (лицом) ведущими садоводство без участия в товариществе.

Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выдаче заверенных копий документов о финансово- экономическом обосновании размера взносов, а также иных документов, право на получение которых истец имеет, согласно ч. 3 ст. 11 ФЗ- 217. Последнее такое обращение было отправлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Вместо копий испрашиваемых документов истец получил ответ, в котром, по его мнению, за подписью председателя правления ДНП «Усадьба Алексеево» ФИО3 содержатся информация не по существу обращения. В частности указано, что документы истцу представлены не будет, т.к. ДНП «Усадьба Алексеево» уже предоставляло их в материалы дела, рассмотренного Истринским городским судом <адрес><данные изъяты>., и при желании истец может с ними ознакомиться в суде.

Таким образом, ответчик отказывает истцу в выдаче требуемых документов по надуманным основаниям.

Согласно справке Почты России обращение истца прибыло в почтовое отделение ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако получить письмо ответчик согласился только <данные изъяты>. Учитывая, что ответ на обращение истца дан <данные изъяты> по мнению истца, имеет место злоупотребление правом со стороны ответчика: он несвоевременно получает входящую корреспонденцию, читает корреспонденцию до ее официального получения.

Просит обязать Ассоциацию Дачное некоммерческое партнерство «Усадьба Алексеево» выдать истцу заверенные копии следующих документов:

· план ДНП с указанием границ, утверждённого в соответствии с действующим законодательством

· устава в действующей редакции

· уставов в редакциях, действовавших в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты>

· бухгалтерской отчетности за <данные изъяты>

· приходно- расходных смет ДНП за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>

· отчетов об исполнении приходно- расходных смет ДНП за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>

· отчетов об исполнении приходно- расходных смет ДНП за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>

· протоколов общих собраний об утверждении бухгалтерской отчетности за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>

· заключения ревизионной комиссии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>

· документов, подтверждающих финансово- экономическое обоснование размеров членских взносов за период с <данные изъяты><данные изъяты>

· перечень организаций, с которыми ДНП заключало договоры для осуществления своей деятельности, акты выполненных работ/ оказанных услуг, документы, подтверждающие расчет с указанными организациями за оказанные услуги/ выполненные работы за период с <данные изъяты>

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДНП «Усадьба Алексеево» в лице председателя правления ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований. Его представитель по доверенности ФИО5 также возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец не доказал нарушение ответчиком его прав, кроме того часть документов, запрашиваемых истцом не соответствует требованиям 217-ФЗ, а также со стороны истца идет злоупотребление правом, с целью затруднить хозяйственную деятельность ответчика. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д.47-53).

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

4. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в силу с 01.01.2019г.)

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.14).

ФИО1 не является членом ДНП «Усадьба Алексеево», ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Протоколом общего собрания членов ДНП «Усадьба Алексеево» от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказали в приеме в члены (л.д.59-62).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ДНП «Усадьба Алексеево» заявление о приеме в члены ДНП (повторно) и о предоставлении копий документов, составленных за период с даты создания ДНП по настоящее время (л.д. 7-9, 10,11,12), а именно:

бухгалтерской (финансовой) отчетности партнёрства (документы бухгалтерского учета), приходно- расходных смет партнерства, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), разделительного баланса.

заключений ревизионной комиссии (ревизора) партнерства.

документов, подтверждающих права партнерства на имущество, отражаемое на его балансе.

протоколов общих собраний членов партнерства (с указанием лиц, принимавших участие в голосовании), заседаний правления партнерства и ревизионной комиссии партнерства.

финансово- экономического обоснования размера взносов, расходы партнерства на изготовление указанных документов, истец обязался уплатить за свой счет путем перечисления на банковский счет.

Согласно ответу из ДНП «Усадьба Алексеево» от ДД.ММ.ГГГГ Истцу сообщено, что переписка по вопросам проведения общих собраний ДНП «Усадьба Алексеево» с ним прекращена, поскольку по данному вопросу истцу неоднократно давались письменные ответы по существу. С документами, на основании которых было произведено финансово- экономическое обоснование взносов, подтверждающих право на имущество, протоколами общих собраний партнерства, устанавливающими размеры взносов истец ранее ознакомлен. Данные документы были предоставлены в суд и на их основе вынесены решения Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.23-31) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-37), а также решение мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района <адрес> по делу №, оставленное без изменения Определением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанных судебных актов с истца взыскана задолженность за пользование инфраструктурой некоммерческой организации. Протокол решения общего собрания ДНП «Усадьба Алексеево» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором истцу отказано в принятии в члены партнерства, ему предложено получить при оплате расходы на его изготовление (л.д.16-17, 59-62).

Также из материалов дела усматривается, что решением Истринского городского суда по гражданскому делу № требования ДНП «Усадьба Алексеево» к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11 удовлетворены частично, указанных лиц суд обязал заключить с ДНП «Усадьба Алексеево» договор о пользовании объектами инфраструктуры с условием оплаты за пользование объектами инфраструктуры в редакции, утвержденным общим собранием членов ДНП от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска в части требований об установлении запрета пользования объектами инфраструктуры без внесения платы за пользование было отказано. (л.д.23-31). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение изменено в части условий договора, в остальной части оставлено без изменения (л.д.59-62). Договор между сторонами не заключен.

В ходе судебного разбирательства сторона истца не смогла предоставить доказательств обращения за получением всех заявленных в иске документов. Более того, предоставленное заявление о предоставлении части документов датировано <данные изъяты> (л.д.9), направлено в адрес ответчика <данные изъяты>.- после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ст. 10 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные и нарушенные гражданские права. Ввиду того, что истец не обращался к ответчику с просьбой о предоставлении плана ДНП, Уставов, перечня организаций – контрагентов ДНП с платежными документами и актами выполненных работ, то суд не усматривает оснований для судебного истребования таких документов.

Таким образом, уклонение ответчика от предоставления ряда документов не доказано.

В отношении предоставления отчета об исполнении сметы за <данные изъяты> год, заключения ревизионной комиссии за <данные изъяты> год, суд полагает, что таких документов в настоящее время не существует, поскольку в силу ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора), утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Отчет об исполнении сметы за <данные изъяты> год, заключение ревизионной комиссии за <данные изъяты> год может быть составлено после завершения финансового года, а утверждены на общем собрании, проведенном в <данные изъяты> году.

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований о предоставлении финансово- экономического обоснования за <данные изъяты> годы, поскольку само понятие «финансово- экономического обоснование» было введено вышеуказанным законом с <данные изъяты>. Ранее такой документ в Некоммерческих объединениях не составлялся, а общее собрание членом Объединения принимало решения о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов без составления обоснования затрат (ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Суд с учетом установленных обстоятельств (обращения истца с заявлением, положений ст. 11 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), приходит к выводу об обоснованности требований истца только в части документов, отвечающих совокупности обстоятельств:

- поименованы в ст.11 Закона как документов, предоставляемых в копия за оплату,

- заявлены ФИО1 в обращении от <данные изъяты>

- имеющиеся в наличии у ответчика с учетом действовавшего правого регулирования.

Указанным требованиям отвечают следующие документы:

- копию бухгалтерского баланса за <данные изъяты>

- копию бухгалтерского баланса за <данные изъяты>

- копию бухгалтерского баланса за <данные изъяты>

- копии приходно-расходных смет товарищества за <данные изъяты>

- копии отчетов об исполнении таких смет за <данные изъяты>

- копии протоколов общих собраний членов товарищества об утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении за <данные изъяты>

- копии заключений ревизионной комиссии за <данные изъяты>

- копию финансово- экономического обоснования размера взноса на <данные изъяты>

Определяя перечень документов, подлежащих предоставлению истцу, суд считает необходимым возложить на ДНП «Усадьба Алексеево» обязанность предоставить ФИО1 после внесения им оплаты за изготовление копий указанные документы.

При таких обстоятельствах, заявленный ФИО1 иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Ассоциацию Дачное некоммерческое партнерство «Усадьба Алексеево» предоставить ФИО1 после внесения им оплаты за изготовление копий в день предоставления документов об оплате следующие документы:

- копию бухгалтерского баланса за <данные изъяты>

- копию бухгалтерского баланса за <данные изъяты>

- копию бухгалтерского баланса за <данные изъяты>

- копии приходно-расходных смет товарищества за <данные изъяты>

- копии отчетов об исполнении таких смет за <данные изъяты>

- копии протоколов общих собраний членов товарищества об утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении за <данные изъяты>

- копии заключений ревизионной комиссии за <данные изъяты>

- копию финансово- экономического обоснования размера взноса на <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований в части предоставления копий плана ДНП, Уставов, отчета об исполнении сметы за <данные изъяты> год, заключения ревизионной комиссии за <данные изъяты> год, перечня организаций – контрагентов ДНП с платежными документами и актами выполненных работ, финансово- экономического обоснования за <данные изъяты> годы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>