Постановление № 5-261/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-261/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

4 сентября 2018 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,

при ведении протокола рассмотрения дела ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица -

общества с ограниченной ответственностью «Далер», юридический адрес: <...>, место фактического осуществления деятельности: Красноярский край, г. Минусинск, г.п. Зеленый Бор, ул. Сосновая, д. 9 «г», ОГРН №, ИНН №, КПП №,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Далер» ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя деятельность по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, г.п. Зеленый Бор, ул. Сосновая, д. 9 «г», совершило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления:

в нарушение п. 3.11 ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенный Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, ч. 1, ч. 2, 3 ст. 14 Закона «Об отходах производства и потребления», Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 5 декабря 2014 года № 541, Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712, в отношении образующихся в деятельности отходы производства – россыпи опилок, коры древесины и обрезки лесоматериала не провело паспортизации отходов, отходы производства к конкретному классу опасности не отнесло;

в нарушение ч. 1 ст. 18 Закона «Об отходах производства и потребления», абз. 3, ч. 1, ч. 2 ст. 19 Закона «Об охране окружающей среды», ч. 8 ст. 18 Закона «Об отходах производства и потребления», п. 1 Порядка представления отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления, утвержденный постановлением Правительства красноярского края от 17 ноября 2015 года № 608-п, являясь субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно микропредприятием, отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края не представило;

в нарушение ч. 2 ст. 19 Закона «Об отходах производства и потребления», статистического Инструментария для организации Федерального службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления, утвержденного приказом Росстата от 10 августа 2017 года № 529, не направило в территориальный орган Росприроднадзора справки формы 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2017 год;

в нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 51 «Об охране окружающей среды», абз. 4 п. 3.2, п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 накапливает отходы на почве в отсутствие площадки для временного накопления, при временном хранении отходы производства и потребления складировало в куче опилок высотой до 3 метров, шириной 7 метров с присутствием отходов бытовой техники на не оборудованной площадке, на почве, на территории обрезки распилованной древесина, по всей площади участка отходы 4 класса опасности (кора с примесью земли), опилки по всей территории производственной базы.

При рассмотрении дела законный представитель юридического лица – ООО «Далер» ФИО6 и защитник Щапов С.В. обстоятельства допущенного правонарушения подтвердили, указали, что в настоящее время принимаются меры к устранению нарушений, в настоящее время юридическое лицо свою деятельность не осуществляет, просили назначить наказание в виде штрафа.

Главный специалист – государственный инспектор отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО1 при рассмотрении дела указал, что выявленные нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований являются существенными, грубыми, влекут приостановление деятельности юридического лица.

Оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, прихожу к выводу, что вина юридического лица – ООО «Далер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме, в материалах дела имеется достаточно сведений и доказательств, позволяющих рассмотреть дело по существу. При этом, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие обстоятельства несоблюдения ООО «Далер» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, следовательно, указанные признаки подлежат исключению.

Положения статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона N 89-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Порядок предоставления отчетности утвержден Приказом Росстата от 10.08.2017 № 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления", согласно которому юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами представляют форму 2-ТП (отходы) в территориальный орган Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 года № 80 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03 "Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

В силу пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 отходы производства и потребления должны также при временном хранении отходов складировать в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре.

Согласно Приказу Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" отход кора с примесью земли является отходом обработки древесины и производства изделий из дерева, ей присвоен код ФКОО 3 05 100 02 29 4 и относится к IV Классу опасности.

Виновность юридического лица – ООО «Далер» подтверждается кроме объяснений законного представителя юридического лица также исследованной совокупностью доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой (выездной, документарной) проверки в отношении ООО «Далер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края выявлены нарушения требований природоохранного законодательства.

При проведении выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ООО «Далер» ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ обследована производственная территория ООО «Далер» по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, г.п. Зеленый Бор, ул. Сосновая, д. 9 «г» с применением видеосъемки. В ходе осмотра установлено нахождение 4 ленточнопильных станков, 2 кромкообрезных станков, 2 циркулярных стационарных пил, используемых ООО «Далер» для распиловки древесины. На территории производственной базы расположен лесоматериал круглый, лесоматериал распиленный на поверхности ПГС, куча опилок высотой до 3 метров, шириной 7 метров, с присутствием отходов бытовой техники. Опилки расположены в не оборудованной площадке для временного накопления отходов, на почве. Площадка для временного накопления отсутствует. В конце базы расположены обрезки распилованной древесины. Присутствие по всей площади участка отходов 4 класса опасности (кора с примесью земли). На территории также расположен котлоагрегат (бочка) для сжигания отходов производства, внутри загружен бытовой мусор (бутылки пластиковые, полиэтиленовые пакеты).

Опилки в процессе хозяйственной деятельности разбросаны по всей территории производственной базы ООО «Далер». Территории вышеуказанных участков находятся в удовлетворительном санитарно - техническом состоянии. Передача отходов другим организациям для захоронения, демеркуризации, переработки и вторичного использования ООО «Далер» за период 2017 года не осуществлялся.

В ходе проверки установлено:

ООО «Далер» не проведена паспортизация отходов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) в настоящем Федеральном законе используются, в том числе следующие понятия:

отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Согласно пункту 3.11 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенный Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст (далее - ГОСТ 30772-2001), к отходам производства относятся остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.

Согласно примечанию, к пункту 3.11 ГОСТ 30772-2001 к отходам производства относят образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения в данном производстве: вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых, отходы сельского хозяйства, твердые вещества, улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод, и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок определен Приказом Минприроды России от 05.12.2014 № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности».

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 89-ФЗ подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется.

Часть 1 статьи 20 Закона № 89-ФЗ определено, что кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов.

Частью 3 статьи 14 Закона № 89-ФЗ установлено, что на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 утверждены Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности.

Названным постановлением утверждена Типовая форма паспорта отходов I - IV классов опасности.

В деятельности ООО «Далер» образуются отходы производства, а именно: россыпь опилок, коры древесины, обрезки лесоматериала.

ООО «Далер» в отношении названных отходов не проведена паспортизация, отходы не отнесены к конкретному классу опасности.

Таким образом, ООО «Далер» нарушены нормы природоохранного законодательства в части требований к обращению с отходами I — V классов опасности.

Согласно служебной записке заместителя министра ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ СЛ-815 ООО «Далер» не подана отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 89-ФЗ нормирование в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) и настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 3 Закона № 7-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Частью 2 статьи 19 Закона № 7-ФЗ определено, что нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также федеральных норм и правил и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 8 статьи 18 Закона № 89-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 17.11.2015 № 608-п утвержден Порядок представления отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и контроля за ее предоставлением (далее - Порядок).

Согласно пункту 1 Порядка такую отчетность представляют субъекты малого и среднего предпринимательства в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - министерство).

Подпунктом 6 пункта 3.5 Положения о министерстве, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п, закреплено, что министерство осуществляется прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и осуществление контроля за ее представлением.

ООО «Далер», являясь субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно микропредприятием, учитывая, что деятельность общества связана с образованием отходов, отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления в министерство, не представило.

ООО «Далер» статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2017 год, не направлялась в компетентный орган.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Приказом Росстата от 10.08.2017 № 529 утвержден статистический Инструментарий для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления (далее - Инструментарий).

Согласно Инструментарию, юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами предоставляют форму 2-ТП (отходы) в территориальный орган Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 16.01.2018 № 19 утверждено Положение о Межрегиональном Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва.

Документов, подтверждающих выполнение обязанности ООО «Далер» по направлению в территориальный орган Росприроднадзора формы 2-ТП (отходы), ООО «Далер» не представлено.

Таким образом, ООО «Далер» не соблюдены требования природоохранного законодательства в части направления справки 2-ТП (отходы) в соответствующий территориальный федеральный орган.

В области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления ООО «Далер» допускает нарушение природоохранного законодательства.

Согласно части 1 статьи 51 Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 2.1.7.1322-03 (далее - СанПиН 2.1.7.1322-03), введенный министерством здравоохранения российской федерации главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановление от 30.04.2003 № 80 абзацем 4 пунктом 3.2 временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках

В том числе пунктом 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 указывается, что отходы производства и потребления должны также при временном хранении отходов складировать в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре.

Как следует из материалов дела юридическое лицо – ООО «Далер» накапливает отходы на почве в отсутствие площадки для временного накопления.

Кроме сведений протокола об административном правонарушении виновность ООО «Далер» в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, подтверждается также сведениями:

акта проверки министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края юридического лица – ООО «Далер» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «Далер» не проведена паспортизация отходов; ООО «Далер» не подана отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке; ООО «Далер» статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2017 год» не направлялась в компетентные органы; в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления ООО «Далер» допускает нарушения природоохранного законодательства; протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена территория юридического лица – ООО «Далер» по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, г.п. Зеленый Бор, ул. Сосновая, д. 9 «г». В ходе осмотра установлено нахождение 4 ленточнопильных станков, 2 кромкообрезных станков, 2 циркулярных стационарных пил, используемых ООО «Далер» для распиловки древесины. На территории производственной базы расположен лесоматериал круглый, лесоматериал распиленный на поверхности ПГС, куча опилок высотой до 3 метров, шириной 7 метров, с присутствием отходов бытовой техники. Опилки расположены в не оборудованной площадке для временного накопления отходов, на почве. Площадка для временного накопления отсутствует. В конце базы расположены обрезки распилованной древесины. Присутствие по всей площади участка отходов 4 класса опасности (кора с примесью земли). На территории также расположен котлоагрегат (бочка) для сжигания отходов производства, внутри загружен бытовой мусор (бутылки пластиковые, полиэтиленовые пакеты); договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения к нему о продаже отходов лесопильного производства (опилки, кора, отлет, горбыль); товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ на отлет; договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение, расположенное по <адрес>; субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по <адрес>, и схемой к нему; договора безвозмездного пользования земельным участком по <адрес>; акта приема-передачи земельного участка по <адрес>; приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении финансового директора ООО «Далер» ФИО5; выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Далер»; должностной инструкцией генерального директора ООО «Далер»; приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на должность генерального директора ООО «Далер» ФИО6; листа записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Далер»; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; Устава ООО «Далер»; протокола общего собрания участников ООО «Далер» от ДД.ММ.ГГГГ; решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о проведении выездной, документарной проверки в отношении ООО «Далер» №; служебной записки заместителя министра ФИО3, согласно которой отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления, в министерство не поступала.

При рассмотрении дела не установлены основания для возникновения сомнений в достоверности, допустимости представленных материалов административного дела.

Имеющиеся материалы дела свидетельствуют о наличии виновности ООО «Далер». Материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с действующим законодательством.

Действиям ООО «Далер» дана верная юридическая квалификация по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу следует вынести постановление о назначении административного наказания.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень совершенного ООО «Далер» административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, финансовое положение юридического лица, в качестве смягчающего обстоятельства: признание вины, активное способствование производству по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание цели и задачи административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Законные основания для снижения размера штрафа, определении его размера ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также основания для применения положений ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Указание должностного лица административного органа о необходимости назначения наказания юридическому лицу за совершение правонарушения по делу в виде административного приостановления деятельности судья признает несостоятельным, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ранее ООО «Далер» к административной ответственности не привлекалось, отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют. При назначении наказания судья исходит из того, что при рассмотрении дела не установлены основания для назначения ООО «Далер» более строгого вида наказания за совершенное правонарушение в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Далер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Административный штраф подлежит зачислению:

Реквизиты для перечисления в бюджет:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края), л/с №, ИНН №, КПП №,

Банк получателя: р/счёт № в Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК № КБК №

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. ОКТМО №, г. Красноярск

На постановление могут быть поданы жалобы в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путём подачи жалобы через Минусинский городской суд.

Судья: Т.М. Лукьянова