Решение № 2-758/2017 2-758/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-758/2017

Дело № 2-758/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Борисовой Д.В.

при секретаре Бояринцевой П.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске (далее УПФР в г. Магнитогосрке), в котором просила включить в стаж спорный период работы с 20.08.1999 по 16.11.2000 в должности воспитателя в УВК «Семья».

После письменного уточнения требований просила включить в специальный стаж период работы с 25.10.1999 по 16.11.2000, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать УПФР в г. Магнитогорске назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2016.

В обоснование иска указано, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 23.11.2016 в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. При этом, в педагогический стаж не был засчитан период работы с 25.10.1999 по 16.11.2000 в должности воспитателя в детском доме УВК «Семья». Отказ в назначении пенсии считает незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель УПФР в г. Магнитогорске ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действовавшего на момент обращения истца за назначением пенсии и подлежащего применению к спорным правоотношениям, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом пунктом 19 части 1 статьи 30 этого закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Определение списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации, что следует из части 2 этой статьи. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Материалами дела установлено, что 20 августа 1999 года ФИО1 принята в Детский дом УВК «Семья» воспитателем. 01 ноября 1999 года МОУ УВК «Семья» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переименован в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школу -интернат «Семья», где истица работает воспитателем по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой.

Из представленных доказательств следует, что в данном учреждении, которое неоднократно переименовывалось (первое переименование на основании Постановления администрации Правобережного района г. Магнитогорска № от 16.11.2000 МОУ «УВК «Семья» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семья» путем внесения изменений и дополнений в Устав от 11.07.1995, где истец работает в должности воспитателя постоянно с 20 августа 1999 г. по настоящее время на полную ставку полный рабочий день (л.д. 25).

Из должностной инструкции воспитателя школы-интерната, утвержденной работодателем истца, следует, что воспитатель школы - интерната планирует и организует жизнедеятельность воспитанников и осуществляет их воспитание, проводит повседневную работу по их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации, проводит внеклассную и внешкольную воспитательную работу (л.д.34).

Рассматривая на заседании Комиссии УПФР в г. Магнитогорске заявление ФИО1 о назначении досрочной пенсии в стаж на соответствующих видах работ зачитано 24 года 5 месяцев 03 дня.

В стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ не засчитан период с 20 августа 1999 г. по 15 ноября 2000 года в должности воспитателя в детском доме учебно-воспитательного комплекса «Семья», т.к. наименование учреждения (УВК) не предусмотрено Списком от 22.09.1999 № 1067. Наименование учреждения приведено в соответствии со Списком от 22.09.1999 с 16 ноября 2000 года (л.д. 39-41).

Таким образом, спорный период не засчитан только по наименованию образовательного учреждения для детей.

В спорный период работы ФИО1 действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, где в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя, а в разделе 3 «наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения: школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, времени работы в должности воспитателя в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей - школах-интернатах всех наименований предусмотрена действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

При рассмотрении дела установлено, что характер трудовой деятельности ФИО1 подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста, трудовую деятельность она осуществляла в муниципальном образовательном учреждении для детей, которое соответствует Спискам N 1067, № 781.

Следовательно, то обстоятельство, что наименование учреждения «УВК», в котором работала истца в спорный период, не предусмотрено Списком должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при наличии доказательств, подтверждающих вид учреждения: школа - интернат как образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является основанием для исключения спорного периода работы из специального педагогического стажа истицы.

Суд полагает возможным выйти за пределы исковых требований в той части, с которого следует исчислять спорный период, так как истица была принята на работу в УВК «Семья» 20 августа 1999 г. Произвольное изменение продолжительности спорного периода при оспаривании решения пенсионного органа, отказавшего в зачете в стаж на соответствующих видах работ того или иного периода, не допускается.

В стаж на соответствующих видах работ Комиссия УПФР в г. Магнитогорске не засчитала период с 20.08.1999 по 15.11.2000, именно этот период работы являлся спорным. Признав необоснованность отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ этого периода, требования истца подлежат удовлетворению, на УПФР в г. Магнитогорске следует возложить обязанность включить период работы истца с 20.08.1999 по 15.11.2000 (1 год 2 месяца 25 дней) в стаж на соответствующих видах работ.

При указанных обстоятельствах отказ УПФР в г. Магнитогорске в назначении пенсии ФИО1 являлся незаконным и нарушал ее права, в связи с чем суд считает правомерным возложить на ответчика также обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения.

С учетом спорного периода на момент обращения заявительница имела 25 лет 7 месяцев 28 дней педагогического стажа.

За назначением досрочной страховой пенсии ФИО1 обратилась в УПФР в г. Магнитогорске 9 августа 2016 г. (л.д. 22).

Страховая пенсия подлежит назначению со дня обращения с указанным заявлением, так как на эту дату у истицы имелся стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-195 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске включить период работы ФИО1 с 20.08.1999 по 15.11.2000 (1 год 2 месяца 25 дней) в должности воспитателя в Детском доме учебно-воспитательного комплекса «Семья» в стаж на соответствующих видах работ и назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 09 августа 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: