Постановление № 5-103/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-103/2024

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда города Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ... привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенного анализа сетевого издания «...» (№) (регистрационный номер от ... серия №) был обнаружен редакционный материал под заголовком «Собакам - собачья смерть?» от ... (№). В материале содержится следующий текст: «...А я несогласный. Хоть режь меня, хоть ешь меня. Ну, умотала ... со своим ... - и что, мне теперь её песни не слушать? Это ж целая эпоха!» (стр. 2 скриншотов Акта об изготовлении скриншота № от ...). ..., упомянутый в редакционном материале, включен в реестр иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации ... (№).

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно- телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В материале не содержится указание на то, что ... является иностранным агентом, что является нарушением ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». В соответствии с выходными данными сетевого издания «...», обновление за ..., главным редактором является ФИО1 Таким образом, главный редактор сетевого издания «...» ФИО1 ... опубликовала статью, которая содержит информацию об иностранном агенте без соответствующей маркировки, что является нарушением ч. 9 ст. 4 Закона РФ о СМИ, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ... не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствии.

В судебное заседание ФИО1 явилась, вину в совершении данного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть понужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Вина главного редактора сетевого издания «...» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... №№, выпиской из реестра зарегистрированных СМИ от ..., актом об изготовлении скриншота № от ..., а также другими материалами дела.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в частности нарушение ФИО1 части 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», суд усматривает наличие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения в указанной части объективно подтверждены материалами дела.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностным лицом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Содеянное ФИО1, суд квалифицирует по части 2.1 статьи13.15 КоАП РФ, – распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (Постановление от ..., Постановление от ... по ст. 13.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об АП),

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, суд считает признает ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Определяя ФИО1 вид и меру наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя. Исходя из принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также достижения ее превентивных целей, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ., без конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области), лицевой счет: <***>; ИНН: <***>; КПП: 616601001; наименование банка получателя: отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону; БИК: 016015102; Единый казначейский счет: 40102810845370000050; казначейский счет: 03100643000000015800; ОКТМО: 60701000; КБК: 09611601131019001140; УИН: 09600000000048207341.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья