Решение № 12-770/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 12-770/2017

РЕШЕНИЕ

г.Самара 05.12.2017 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В., с участием представителя ООО «Союзтранссервис» К.С.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Союзтранссервис» С.Д.А. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Союзтранссервис» (юридический адрес: <адрес>, ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира СБДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Союзтранссервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

ООО «Союзтранссервис» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 21 минут на 28 км + 300 метров автодороги Обводная г. Самары ООО «Союзтранссервис» допустило движение тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> г/н № в составе ППЦ г/н № под управлением водителя С.А.С. с грузом, с превышением допустимых осевых нагрузок на 2-ю ось тс на 32%, при норме 7500 кг, фактически 9940 кг., нарушив Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не имея специального разрешения, предусмотренного ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, п. 23.5 ПДД РФ.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Союзтранссервис»» обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить как незаконное, поскольку постанволение по делу об административном правонарушении было вынесено в отсутствие законного представителя общества, при этом ООО «Союзтранссервис» не было надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении. Протокол и постановление по делу в адрес ООО «Союзтранссервис» не направлялись. В связи с изложенным ООО «Союзтранссервис» не смогло воспользоваться своими процессуальными правами. Кроме того, вышеуказанные нарушения не позволили обществу оплатить штраф в порядке ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в размере половины суммы, наложенного административного штрафа.

Представитель ООО «Союзтранссервис» в суде доводы жалобы поддержала, не оспаривая факта допущенного нарушения, просила жалобу удовлетворить.

Представитель СБДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, при этом надлежащим образом извещен о судебном заседании, что подтверждается фактом предоставления в суд материалов дела об административном правонарушении.

Необходимости участия в судебном заседании представителя СБДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Самарской области суд не усматривает.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ООО «Союзтранссервис», изучив доводы жалобы, суд считает обжалуемое постановление должностного лица законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно пункта 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и содержит понятие «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы ТС или предельно допустимые осевые нагрузки ТС.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Союзтранссервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных судом, именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором зафиксированы обстоятельства совершения ООО «Союзтранссервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ;

- определением серии 63 ХА № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ООО «Союзтранссервис» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и проведении административного расследования; рапортом о необходимости проверки данных указывающих на наличие события административного правонарушения;

- письменными объяснениями С.А.С., который пояснил, что он официально работает в СТС по адресу: <адрес>, где получил путевой лист с отметкой о выезде. ФИО1 была с грузом и опломбирована. Поехал в <адрес>.

- протоколом серии № от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства;

- актами №№, № взвешивания транспортного средства; путевым листом.

Существенных нарушений требований закона при получении указанных доказательств судом не установлено. Доводы заявителя о том, что ООО «Союзтранссервис» не было извещено о дате, времени и месте составления протокола по делу, а также о рассмотрении дела по существу, суд находит необоснованными и направленными на избежание административной ответственности. В материалах дела имеются телефонограммы, свидетельствующие о том, что руководитель ООО «Союзтранссервис» был заблаговременно и надлежащим образом извещен как о дате, времени и месте составления протокола по делу, так и о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Самарской области в исходе дела не установлено, участниками процесса не заявлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в процессуальных документах, относительно события административного правонарушения, не имеется.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, представленных, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО «Союзтранссервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, а наказание правонарушителю назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в минимальном размере, оснований для снижения размера наложенного штрафа суд не усматривает.

При этом судом предоставлена возможность высказаться относительно обстоятельств произошедшего и предоставить суду свои доказательства, чего представитель организации не сделал.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Неполучение ООО «Союзтранссервис» копии протокола по делу об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении для оплаты штрафа в размере половины наложенного взыскания не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления. При этом суд отмечает, что ООО «Союзтранссервис» было известно о том, когда и где дело об административном правонарушении было рассмотрено, вину в совершении административного правонарушения данное общество не оспаривало и не оспаривает в настоящее время, соответственно представитель ООО «Союзтранссервис» имел возможность своевременно получить копию постановления по делу и оплатить штраф в меньшем размере. Непринятие мер ООО «Союзтранссервис» к получению постановления по делу суд расценивает как злоупотребление данным обществом своими процессуальными правами.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Союзтранссервис», оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Союзтранссервис», - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Мокеев