Решение № 2-4697/2024 2-4697/2024~М-3485/2024 М-3485/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2-4697/2024Именем Российской Федерации г. Махачкала 3 октября 2024 года Кировский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Шихгереева Х.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Алиевой К.З., рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 октября 2024 года гражданское дело № 2-4697/2024 (УИД: 05RS0018-01-2024-006780-51) по заявлению ФИО1 об установлении факта смерти ее дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан, ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта смерти ее дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан. В обоснование своих требований она указала, что приходится матерью ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла в результате несчастного случая (падения с высоты), вызванная бригада скорой помощи констатировала смерть на месте происшествия, в медицинской организации (Детская поликлиника № <адрес>) получили отказ о выдаче свидетельства о смерти, на обращение ее сестры в органы ЗАГСа было отказано в выдаче свидетельства о смерти в связи с отсутствием медицинского свидетельства о смерти, установление данного факта ей необходимо для предоставления месту работы сведений об изменении состава ее семьи. ФИО1 в судебное заседание, извещенная о времени и дате его проведения, не явилась, направила заявление, в котором просит рассмотреть свое заявление об установлении факта смерти своей дочери в свое отсутствие. Заинтересованное лицо- Отдел ЗАГСа Управления ЗАГСа Министерства юстиции Республики Дагестан в <адрес>, которое было извещено о времени рассмотрения, свои возражения на заявление не подало, представителя в суд не направило и просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Поэтому, на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и представителя Отдела ЗАГСа Управления ЗАГСа Министерства юстиции Республики Дагестан в городе Махачкала. Изучив доводы ФИО1, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему. Согласно части 1 и пункту 8 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ). ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта смерти ее дочери- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении III-БД № от ДД.ММ.ГГГГ. Этим установлено, что ФИО1 относится к лицам, имеющим право на обращение в суд с заявлением об установлении юридического факта. Факт смерти относится к актам гражданского состояния, которые подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об актах гражданского состояния» (пункт 2 статьи 3 Закона). Согласно пункту 1 статьи 8 и статье 68 Закона документом, удостоверяющим факт смерти, является свидетельство о смерти, выдаваемое на основании записи о государственной регистрации факта смерти. Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 4 Закона). Отсюда следует, что законодательством установлен определенный порядок получения документа, удостоверяющего факт смерти гражданина. Поэтому, для государственной регистрации факта смерти гражданина и получения соответствующего документа, удостоверяющего этот факт, заинтересованное лицо должно обратиться в орган записи актов гражданского состояния. Из пункта 1 статьи 65 названного Закона следует, что государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния в том числе по последнему месту жительства умершего или месту наступления смерти. В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Дагестан, скончалась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Факт смерти ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании: -справкой №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РД «Дагестанский центр медицины катастроф», согласно которой по вызову №.1, поступившему в 8 часов 36 минут ДД.ММ.ГГГГ, бригада скорой медицинской помощи выехала по адресу: <адрес> обнаружила ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая при падении с высоты получила множественные гематомы и переломы, на затылочной части головы установлена гематома размерами 10*7см, в результате этих повреждений констатирована смерть до приезда бригады скорой медицинской помощи, -постановлением следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, согласно этому постановлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выпала из окна шестого этажа многоэтажного многоквартирного жилого дома и получила повреждения, от которых она скончалась, -фотоснимком надгробного камня, согласно которой в могиле, над которой установлен этот камень, похоронена ФИО2, которая родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения и умерла ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель обращалась в ГБУ РД «Детская поликлиника №» о выдаче справки о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что главным врачом указанного медицинского учреждения дан ответ об отказе выдаче такой справки, так как участковый врач педиатр не констатировала факт смерти ФИО2 Заявитель обращалась и в Отдел ЗАГСа Управления ЗАГСа Министерства юстиции Республики Дагестан в городе Махачкала за регистрацией факта смерти ФИО2 и выдаче ей свидетельства о смерти матери. Однако, данный орган записи актов гражданского состояния своим извещением № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что выдать свидетельство о смерти нет оснований, поскольку в период со ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи этого извещения в отношении ФИО2 отсутствует запись о гражданском состоянии смерти, и извещением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в регистрации факта смерти ФИО2 по тому основанию, что к заявлению о регистрации факта смерти не приложено медицинское свидетельство о смерти или вступившее в законную силу судебное решение. Статьей 64 Закона предусмотрено, что основанием для государственной регистрации смерти является: либо документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, по форме и в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения; либо решение суда об установлении факта смерти, вступившее в законную силу; либо документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, в соответствии с частью 1 статьи 68.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части ведения учета сведений о фактах смерти, ее причинах и структуре смертности уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществляется ведение в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Федерального реестра медицинских документов о смерти, содержащего документы о смерти и документы о перинатальной смерти, сформированные в форме электронного документа, а также сведения об умершем лице, предусмотренные формой документа о смерти либо формой документа о перинатальной смерти, которые утверждены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Документы о смерти и документы о перинатальной смерти, содержащиеся в Федеральном реестре, которые в случаях, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», являются основанием для государственной регистрации смерти и государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым, в целях осуществления государственной регистрации указанных актов гражданского состояния передаются в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 68.1 Закона). Согласно пункту 11 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» утверждение порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья, унифицированных форм медицинской документации, в том числе в форме электронных документов, порядков их ведения относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Из приведенных норм закона вытекает, что форма медицинского документа о смерти гражданина, на основании которого соответствующая информация о смерти включается в Федеральный реестр медицинских документов о смерти, а также порядок его выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Таким федеральным органом исполнительной власти является Министерство здравоохранения Российской Федерации. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 352н «Об утверждении учетных форм медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, и порядка их выдачи» утверждена форма N 106/у «Медицинское свидетельство о смерти» и Порядок выдачи учетной формы N 106/у «Медицинское свидетельство о смерти». Согласно Порядку выдачи учетной формы N 106/у «Медицинское свидетельство о смерти»: -медицинское свидетельство о смерти на бумажном носителе оформляется по учетной форме №\у (пункт 8) и выдается в течение суток с момента установления причины смерти медицинской организацией (в том числе являющейся государственным судебно-экспертным учреждением), индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или иным уполномоченным лицом в установленном федеральным законом случае (пункт 3), -медицинское свидетельство о смерти является основанием для государственной регистрации смерти органами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об актах гражданского состояния (пункт 4), -медицинское свидетельство о смерти оформляется (формируется) следующими медицинскими работниками (пункт 6): после патолого-анатомического вскрытия - врачом-патологоанатомом; после проведения судебно-медицинской экспертизы или судебно-медицинского исследования трупа - врачом - судебно-медицинским экспертом; в иных (исключительных) случаях на основании осмотра трупа, записи в медицинской документации - врачом (фельдшером, акушеркой), установившим смерть; во всех остальных случаях на основании предшествовавшего наблюдения за пациентом - лечащим врачом, -оформление (формирование) медицинского свидетельства о смерти заочно, без личного установления медицинским работником факта смерти, запрещается (пункт 7). Из этих норм права следует, что медицинское свидетельство о смерти гражданина выдается медицинскими работниками, которые в силу своих служебных полномочий сами непосредственно установили факт смерти человека. Анализ обстоятельств, на которые ссылается заявитель, показывает, что смерть ФИО2 не наступила в период ее нахождения под наблюдением медицинских работников. Таким образом, в судебном задании установлено, что медицинское свидетельство о смерти ФИО2 врачами не было выдано. Приведенные обстоятельства указывают на то, что ФИО1 использовала предусмотренные законодательством правила и порядок получения документа о смерти своей дочери, но ей было отказано в регистрации факта смерти дочери и в выдаче свидетельства о ее смерти. Какие-либо сведения о том, что смерть ФИО2 наступила от насильственных действий, не имеется. В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 264 ГПК РФ в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах может быть установлен судом. В судебном заседании исследованы приведенные выше документы, которыми зафиксирован сам факт смерти ФИО2, наступившей до приезда скорой медицинской помощи от повреждений, полученных при падении с высоты. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что покойная на день смерти жила по адресу: <адрес>. Таким образом, в судебном заседании установлен факт смерти в <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, гражданки Российской Федерации, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>. В связи с этим заявление ФИО1 об установлении факта смерти ее дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определенных обстоятельствах и в определенное время, изложенных выше, подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 263, 194 и 197 ГПК РФ, суд Заявление ФИО1 удовлетворить. Установить факт смерти (от повреждений, полученных при падении с высоты) ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, гражданки Российской Федерации, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>. Настоящее решение суда является основанием Отделу ЗАГСа Управления ЗАГСа Министерства юстиции Республики Дагестан в городе Махачкала для: -внесения соответствующей записи о регистрации смерти ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, гражданки Российской Федерации, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>, -выдачи на основании внесенной актовой записи свидетельства о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, гражданки Российской Федерации, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес>. Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий Х.И. Шихгереев Суд:Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Шихгереев Ханмагомед Ибрагимович (судья) (подробнее) |