Решение № 2-1377/2020 2-1377/2020~М-1097/2020 М-1097/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1377/2020

Мотивированное
решение составлено 02.10.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.09.2020 Дело № 2-1377/2020

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Степченковой Н.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1377/2020 по иску Курсовой ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление в собственность земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит часть жилого дома № 2, расположенного по адресу: Свердловская область, Сысертский район, <адрес>, что подтверждается решением Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом состоит из двух частей, часть №40817810604900317040 принадлежит ФИО3 между соседями установлен порядок пользования как жилым домом, так и прилегающим к нему земельным участком, участки разделены заборами, межами. Границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, принадлежащего ФИО3, установлены и поставлены на кадастровый учет. Земельный участок, занимаемый ФИО2 был отмежеван кадастровым инженером ФИО5, по результатам подготовлен межевой план. Площадь земельного участка по результатам межевания составила 657 кв.

Руководствуясь п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ истец обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого ею земельного участка, площадью 657 кв., однако ответчик уклонился от возложенной на него законом обязанности, направив ей письменный отказ № 130-05-12/6063 от 01.06.2020, сославшись на то, что не предусмотрена возможность формирования и предоставления в собственность земельного участка под помещением.

При этом, ответчик не учитывает тот факт, что истец является собственником части жилого дома, а не квартиры в многоквартирном доме, в подтверждении чего решение суда, принадлежащие им помещения изолированы друг от друга, имеют отдельные входы, не связаны местами общего пользования, земельный участок, на котором расположен жилой дом, на протяжении многих лет поделен соседями с установлением границы.

Так же ответчиком не учтен тот факт, что испрашиваемый земельный участок сформирован с учетом только части № 2 и в результате его формирования не нарушены прав и законные интересы третьих лиц, в частности владельцев части № 1.

Собственники жилого дома пользуются сложившимся земельным участком на протяжении многих лет, на котором осуществляют хозяйственное ведение. Земельный участок имеет ограждение со всех сторон, в границах используемого земельного участка имеются надворные постройки хозяйственные постройки. Земельный участок не мешает собственникам других земельных участков осуществлять свою хозяйственную деятельность, не накладывается на другие земельные участки.

Проект межевания данной территории не осуществлялся, при этом, границы данного земельного участка существуют на местности более 15 лет.

Местоположение границ земельного участка, площадью 657 кв., с кадастровым номером №40817810604900317040 установлено по существующим границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборов, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, с учетом фактического землепользования, а так же с учетом местоположения границ смежных земельных участков.

Таким образом, своими действиями (бездействием) ответчик препятствует реализации истцом права на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 657 кв., с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: <адрес>.

ФИО2 просила установить границы земельного участка площадью 657 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5. по точкам, имеющим следующие координаты: <данные изъяты>

Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:25:4201003:281, расположенного по адресу: <адрес> «индивидуальное огородничество» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Признать за ФИО2 право на предоставление в собственность земельного участка площадью 657 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося по адресу: <адрес>, за плату в размере 0,9% от кадастровой стоимости.

02.09.2020 от представителя истца ФИО2 – ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которого истец ФИО2 просила установить границы земельного участка площадью 657 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5. по точкам, имеющим следующие координаты: <данные изъяты>). Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес> «индивидуальное огородничество» на «для ведения личного подсобного хозяйства». Признать за ФИО2 право на предоставление в собственность земельного участка площадью 657 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося по адресу: <адрес>, за плату в размере 0,9 % от кадастровой стоимости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.04.2020 сроком на один год, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что необходимо было предоставить согласие соседей, согласия получены в письменном виде. Дополнительно еще из межевого плана кадастровый инженер предоставил листок, где нужно было расписаться, подписи получены. Еще также дополнительно в иске прописали все точки по периметру. С ФИО3 межевание у них проведено. Курсовой принадлежит часть жилого дома, обратились в администрацию, и там отказали, потому что именно часть жилого дома, откуда взялось индивидуальное огородничество им неизвестно, поскольку у всех остальных участки под ИЖС. Их часть находится на том участке, который они просят к себе в собственность.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется согласие, из которого следует, что они с согласно с установленной границей между земельными участками, которые расположены по адресу: <адрес> кадастровым номером №40817810604900317040 и <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Претензий не имеют.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся также основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Судом установлено, что согласно решению Сысертского районного суда Свердловской области от 31.08.2017, вступившего в законную силу 06.10.2017, запись регистрации № №40817810604900317040-66/019/2018-1 от 06.03.2018, за истцом ФИО2 признано право собственности на изолированную часть жилого <адрес>, с отдельным входом, общей площадью 42,7 кв. м, в том числе площадью жилых помещений – 42,7 кв.м., площадью жилых комнат – 26,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.03.2018, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение, площадью 42,7 кв. В качестве правообладателя указана ФИО2 Особые отметки: в соответствии с действующим законодательством постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – часть жилого дома не предусмотрена. Вместе с тем согласно документам, представленным в орган регистрации помещение фактически является частью жилого дома созданием помещения. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>1, является №40817810604900317040.С. Границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, принадлежащего ФИО3, установлены и поставлены на кадастровый учет, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>1, являются ФИО7 и ФИО6 Руководствуясь п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в 2020г. истец ФИО2 обратилась в администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 657 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО2 направлен отказ в предварительном согласовании предоставления участка в собственность №40817810604900317040, сославшись на то, что не предусмотрена возможность формирования и предоставления в собственность земельного участка под помещением.Истцом ФИО2 представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО4, согласно которому при выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, было выявлено, что площадь вновь образуемого земельного участка составляет 657 кв.м. В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, в отсутствие названных в законе документов, устанавливающих границы участков сторон, обстоятельством, подлежащим установлению по данному делу, является существование смежной границы в неизменном виде более 15 лет. Бремя доказывания этого обстоятельства лежит на стороне, заявляющей соответствующие требования.Местоположение границ вновь образуемого земельного участка установлено по существующим границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборов, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, с учетом фактического землепользования, а так же с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Указанная граница в настоящее время отражает сложившееся фактическое пользование сторон. Поскольку доказательств, указывающих то, что ранее граница имела иное местоположение, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что данная граница существует в таком виде длительное время. Иного вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено. С учетом изложенного, требования об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению в части неустановленных границ.При этом, согласно п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном Правительством РФ, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органами государственной власти субъекта РФ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.Определение выкупной цены регламентируется п. 4 «Порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», согласно которому цена земельного участка определяется в размере, определенном Постановлением 26.12.2012 N 1532-ПП «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках». Применительно к Сысертскому городскому округу процент выкупной цены земельного участка установлен в размере: категория 2 – 0,9 %. Категория 2 – это граждане, при предоставлении им земельных участков, занятых: индивидуальным жилищным фондом; личным подсобным хозяйством; индивидуальными гаражами; домами, жилыми строениями, созданными на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, права на которые зарегистрированы гражданами в соответствии с пунктом 3 статьи 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Согласно п. 2 Постановления выкупная цена рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Применительно к Сысертскому городскому округу для граждан процент выкупной цены земельного участка установлен в размер 0,9 % от кадастровой стоимости (категория 2). Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственниками части жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м. К указанной части жилого дома примыкает земельный участок площадью 657 кв.м, который отнесен к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования «индивидуальное огородничество» при этом судом установлено, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами №40817810604900317040 и №40817810604900317040 имеют вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».Истец ФИО2 пользуется указанным земельным участком по настоящее время, местоположение границ земельного участка, площадью 657 кв., с кадастровым номером №40817810604900317040 установлено по существующим границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборов, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, с учетом фактического землепользования, а так же с учетом местоположения границ смежных земельных участков.Таким образом, истец относятся к категории граждан – 2, и истцы относится к категории собственников недвижимости, для которых установлен размер оплаты приобретаемого земельного участка в размере 0,9% от его кадастровой стоимости. В связи с чем, имеются все основания для удовлетворения исковых требований об определении выкупной цены земельного участка как 0,9 % от кадастровой стоимости земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить исковые требования Курсовой ФИО12 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление в собственность земельного участка.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес>, площадью 657 кв. м., по следующим координатам: <данные изъяты>), далее до установленной ранее точки <данные изъяты> а также от установленной ранее точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> далее до точки <данные изъяты>

Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: <адрес> «индивидуальное огородничество» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Признать за Курсовой ФИО13 право на предоставление в собственность земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 657 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, за плату в размере 0,9% от кадастровой стоимости.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестре недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. В. Тимофеев.