Решение № 12-448/2024 72-431/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 12-448/2024




Дело № 12-448/2024

№ 72-431/2024


РЕШЕНИЕ


г. Курган 13 мая 2024 г.

Судья Курганского областного суда Бузаев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 15 апреля 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


постановлением государственного инспектора города Кургана по пожарному надзору – инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области от 6 июля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Курганский городской суд Курганской области с жалобой на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на его обжалование.

Определением судьи городского суда от 15 апреля 2024 г. ходатайство ФИО1 о восстановлении срока оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока, жалоба возвращена ее подателю.

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит определение судьи отменить. Указывает, что копию постановления должностного лица от 6 июля 2023 г. он не получал, узнал об административном штрафе только 9 ноября 2023 г. и оплатил его, при этом, за что именно этот административный штраф, ФИО1 не знал. Полагает, что срок подачи жалобы не пропущен.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежаще.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу ФИО1, судья городского суда исходил из того, что копия постановления должностного лица от 6 июля 2023 г. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была направлена ФИО1 почтой по месту временной регистрации по адресу: г. Курган, <адрес>, почтовое отправление возвращено по истечении срока хранения 12 августа 2023 г., а жалоба вместе с ходатайством поданы ФИО1 только 18 марта 2024 г.

Однако с выводами судья городского суда согласиться нельзя по следующим причинам.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица от 6 июля 2023 г. направлена ФИО1 почтой 10 июля 2023 г. по адресу: г. Курган, <адрес>. Данное почтовое отправление не получено ФИО1, было передано на временное хранение и впоследствии уничтожено (л.д. 34)

Между тем, в материалах дела имеется адресная справка отделения по вопросам миграции в Ленинском административном округе города Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени от 3 апреля 2024 г., из которой следует, что ФИО1 с 10 февраля 2021 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Тюмень, <адрес> который подтвержден копией паспорта. (л.д. 33)

Таким образом, вопреки вышеприведенным требованиям копия постановления должностного лица ФИО1 по месту жительства не направлялась, каких-либо доказательств получения им копии постановления не имеется, факт оплаты ФИО1 административного штрафа 9 ноября 2023 г. не имеет правого значения при исчислении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Следовательно, нет оснований считать, что при подаче ФИО1 18 марта 2024 г. жалобы на постановление должностного лица от 6 июля 2023 г. срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был пропущен заявителем.

Данные обстоятельства не были учтены судьей городского суда при принятии решения, что привело к необоснованному вынесению определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и возвращении жалобы лицу, ее подавшему.

При таких обстоятельствах определение судьи городского суда подлежит отмене, а дело направлению в Курганский городской суд Курганской области для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:


определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 15 апреля 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело направить в Курганский городской суд Курганской области для рассмотрения по существу.

Судья С.В. Бузаев



Суд:

Курганский областной суд (Курганская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бузаев Сергей Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ