Решение № 2А-2808/2017 2А-2808/2017~М-2253/2017 М-2253/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-2808/2017




Дело № 2а-2808/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Галкиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки по транспортному налогу в размере 43 237 руб., пени в размере 214,02 руб., пени по земельному налогу в размере 4,82 руб. В обоснование требований указано, что ответчик, как собственник земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, .... и транспортных средств ....), являясь плательщиком земельного и транспортного налогов, обязанность по их уплате не выполнил. Направленные в адрес ответчика требования об уплате недоимки по налогу и пени, рассчитанной в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, также не исполнил.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения, согласно которых просил в удовлетворении требований отказать. Полагал, что шестимесячный срок для обращения с заявлением на выдачу судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в требовании об уплате недоимки указан срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает рассмотреть дела при данной явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как собственник земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. .... и транспортных средств ....), является плательщиком земельного и транспортного налогов.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего кодекса, на праве собственности, праве постоянно (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (пункт 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ).

Пункт 1 статьи 362 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового Кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Так, ФИО1 начислены транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц:

Согласно налоговому уведомлению N 1100589 от ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год:

- в размере 14 940 руб. в отношении автомобиля ....

- в размере 16 940 руб. в отношении автомобиля .....;

- в размере 597 руб. в отношении автомобиля .....с.; в размере 10 760 руб. в отношении автомобиля .....,

- в размере 972 руб. в отношении земельного участка по адресу: ....,

- в размере 5 267 руб. в отношении квартиры по адресу: ....;

- в размере 1 699 руб. в отношении квартиры по адресу: ....;

- в размере 8 186 руб. в отношении квартиры по адресу: ....;

- в размере 2 099 руб. в отношении объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: .....

Срок уплаты налога - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. С учетом изложенного, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В связи с неисполнением данного налогового уведомления по реестру от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц в размере 61 460 руб., пени 304,23 руб., указан срок исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу налогового органа была взыскана, в том числе задолженность по транспортному налогу в размере 43 237 руб., пени в размере 214,02 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: пени в размере 85,39 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере 4,82 руб. Всего взыскано 43 541,23 руб., а также государственная пошлина в сумме 753,12 руб. Определением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен (л.д.27).

Соблюдение установленных пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ сроков для обращения налоговых органов в суд с исками о взыскании налога (сбора, пени) подлежит обязательной проверке судом.

Так, согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Часть 1 ст. 48 НК РФ наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В адресованном ФИО1 требовании № об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц в размере 61 460 руб., пени 304,23 руб. установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога, пени, пени по земельному налогу по нему истек ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Учитывая, что в соответствии со ст.126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа, а приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени, пени по земельному налогу не ранее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного НК РФ срока на обращение в суд с данным требованием.

Уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено, оснований для его восстановления не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд оставляет исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Топоров



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №15 по АК (подробнее)

Судьи дела:

Топоров Александр Александрович (судья) (подробнее)