Постановление № 5-40/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-40/2017

5-40/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.<адрес> 22 сентября 2017 года

Старожиловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

с участием представителя ООО «Привольное» ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в здании Старожиловского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Привольное», в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст.6.3 КоАП РФ, суд

у с т а н о в и л :

Обществом с ограниченной ответственностью «Привольное» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> поступили обращение жителей <адрес> и заявление ФИО2.

По факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований, возбуждено административное дело в отношении ООО «Привольное» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и проведено административное расследование.

В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО3, в присутствии представителя ООО «Привольное» ФИО4, проведен осмотр территории МТФ ООО «Привольное» <адрес>, и выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно, действующих санитарных правил и нормативов п. 1.5, п. 2.4, п.4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и организацией санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.4.1.1, п. 4.2.1, п.4.2.2, п.4.2.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5 требования о привлечении к административной ответственности ООО «Привольное» поддержал в полном объеме, полагал, что вина ООО «Привольное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, полностью доказана представленным материалом.

Представитель ООО «Привольное» ФИО6 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. полностью признал и пояснил, часть выявленных нарушений уже устранены, а остальные нарушения в ближайшее время будут устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Объективную сторону деяния, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, составляют нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, либо невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.1,2 ст.24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств вины ООО «Привольное» в совершении административного правонарушения, в судебное заседание представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении №/с от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериалов;

- обращение жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При установлении объективной стороны состава данного правонарушения необходимо выявить факт указанного нарушения независимо от того, наступили общественно опасные последствия деяния или нет.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ООО «Привольное» не предприняло всех необходимых мер для соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов. Доказательств совершения своевременных и эффективных действий для недопущения нарушений санитарных норм и правил, суду не представлено.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Привольное» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения юридического лица ООО «Привольное» в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, в результате которого были нарушены действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, иные обстоятельства по делу. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины лицом, в отношении которого ведется административное судопроизводство. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также, что часть нарушений уже устранены, что подтверждается показаниями ФИО5, суд считает, что ООО «Привольное» возможно назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Привольное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Прошкин