Решение № 2-418/2025 2-418/2025(2-6290/2024;)~М-5212/2024 2-6290/2024 М-5212/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2-418/2025

63RS0039-01-2024-007265-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Тимошенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области НО РО Самарской области «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 года №707 утверждена «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

В соответствии с кодом многоквартирного дома Г1-3076 по данной программе (<адрес>) запланированы ремонт фасада и фундамента в 2021 - 2023 годы.

13.12.2023 года в Государственную жилищную инспекцию Самарской области по вх.№05741/23-ркк-губ из Администрации Губернатора Самарской области на рассмотрение поступило обращение жителя данного многоквартирного дома по вопросу его капитального ремонта.

28.12.2023 года инспекцией принято решение №05741/23-ркк-губ о проведении документарной проверки в отношении Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» на предмет соблюдения обязательных требований статьи 182 Жилищного кодекса РФ и ст.30 Закона Самарской области от 21.06.2013 года №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» в рамках реализации региональной программы капитального ремонта утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 года №707.

По результатам неоднократных проверок, проведённых инспекцией в рамках имеющихся полномочий установлено, что работы не проведены. В связи с указанными обстоятельствами в адрес регионального оператора вынесены предписания, в том числе от 20.05.2024 года №ТП 05741/23-ркк-губ, которые также не исполнены, в связи с чем, ответчик и его должностное лицо привлечены к установленной законом административной ответственности в виде штрафа.

Неисполнение вышеперечисленных требований нарушает гарантированные государством права граждан на проживание в комфортных и безопасных условиях, а также создает неблагоприятные условия для проживания граждан в указанном доме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, инспекция просила обязать НО РО «ФКР» в течение месяца со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу, исполнить предписание государственной жилищной инспекции Самарской области от 20.05.2024 года №ТП 05741/23-ркк-губ о принятии мер по обеспечению проведения капитального ремонта фасада в многоквартирном доме по адресу: <адрес> приступить к работам по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по программе капитального ремонта в 2021-2023 годах запланирован ремонт фасада и фундамента многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что 13.12.2023 года в Государственную жилищную инспекцию Самарской области по вх.№05741/23-ркк-губ из Администрации Губернатора Самарской области на рассмотрение поступило обращение жителя данного многоквартирного дома по вопросу его капитального ремонта.

Материалами дела также подтверждается, что 28.12.2023 года инспекцией принято решение №05741/23-ркк-губ о проведении документарной проверки в отношении Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» на предмет соблюдения обязательных требований статьи 182 Жилищного кодекса РФ и ст.30 Закона Самарской области от 21.06.2013 года №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» в рамках реализации региональной программы капитального ремонта утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 года №707.

В этот же день инспекцией в адрес НО РО «ФКР» направлен запрос №05741/23-ркк-губ о предоставлении документов по вопросу обеспечения проведения капитального ремонта фасада и фундамента соответствующего многоквартирного дома.

В ответе от 22.01.2024 года исх.№1893 отмечено намерение провести мероприятия по выставлению на торги строительно-монтажных работ по капитальному ремонту фасада и фундамента данного многоквартирного дома.

Материалами дела подтверждается, что 05.02.2024 года инспекцией составлен акт документарной проверки №05741/23-ркк-губ в отношении НО РО «ФКР» согласно которому в действиях (бездействии) НО РО «ФКР» усматривается нарушение обязательных требований, предусмотренных законом, в части обеспечения проведения капитального ремонта фасада и фундамента в многоквартирном доме, в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта (2021-2023 годы).

05.02.2024 года инспекцией в адрес НО РО «ФКР» выдано предписание №05741/23-ркк-губ о принятии в срок 05.03.2024 года мер по обеспечению проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.

06.03.2024 года инспекцией принято решение №ДПП 05741/23-ркк-губ о проведении документарной проверки в отношении НО РО «ФКР» на предмет исполнения предписания от 05.02.2024 года, в связи с чем в этот же день в адрес НО РО «ФКР» направлены запросы №ДПП 05741/23-ркк-губ о представлении документов и о получении письменных объяснений об исполнении предписания от 05.02.2024 года.

В ответе НО РО «ФКР» от 15.03.2024 года исх.№7494 отмечено, что НО РО «ФКР» принимаются все исчерпывающие меры для поиска подрядной организации, установленные законодательством. Конкретных документов по исполнению предписания не представлено.

05.04.2024 года инспекцией составлен акт документарной проверки №ВДПП 05741/23-ркк-губ в отношении НО РО «ФКР», согласно которому НО РО «ФКР» нарушило обязательные требования, предусмотренные законом в части обеспечения проведения капитального ремонта в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта.

Установлено, что предписание №05741/23-ркк-губ от 05.02.2024 года о принятии соответствующих мер в срок 05.03.2024 года НО РО «ФКР» не исполнило.

05.04.2024 года инспекцией в адрес НО PQ «ФКР» выдано предписание №ВДПП 05741/23-ркк-губ о принятии в срок 05.05.2024 года мер по обеспечению проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.

17.04.2024 года в отношении НО РО «ФКР» составлен протокол №ДПП 05741/23-ркк-губ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания от 05.02.2024 года №05741/23- ркк-губ в срок до 05.03.2024 года.

Также 17.04.2024 года в отношении должностного лица НО РО «ФКР» ФИО1 составлен протокол №ДОЛ ДПП 05741/23-ркк-губ об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания от 05.02.2024 года № 05741/23-ркк-губ в срок до 05.03.2024 года.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №30 Ленинского судебного района города Самары по делу об административном правонарушении №5-166/2024 от 21.06.2024 года, НО РО «ФКР» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №30 Ленинского судебного района города Самары по делу об административном правонарушении №5-155/2024 от 23.05.2024 года, должностное лицо НО РО «ФКР» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере №) руб.

06.05.2024 года инспекцией принято решение №НВДПП 05741/23-ркк-губ о проведении документарной проверки в отношении НО РО «ФКР» на предмет исполнения предписания от 05.04.2024 года №ВДПП 05741/23-ркк-губ об устранении выявленных нарушений, в связи с чем, в адрес НО РО «ФКР» направлены запросы №НВДПП 05741/23-ркк-губ о представлении документов и о получении письменных объяснений об исполнении предписания от 05.04.2024 года №ВДПП 05741/23-ркк- губ, однако к ответу НО РО «ФКР» от 13.05.2024 года исх.№12416 конкретных документов по исполнению предписания не представлено.

20.05.2024 года инспекцией составлен акт документарной проверки №ТП 05741/23-ркк-губ в отношении НО РО «ФКР» согласно которому НО РО «ФКР» нарушила обязательные требования, предусмотренные законом в части обеспечения организации и проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома.

Установлено также, что предписание от 05.04.2024 года №ВДПП 05741/23-ркк-губ в срок до 05.05.2024 года НО РО «ФКР» не исполнило.

20.05.2024 года инспекцией в адрес НО РО «ФКР» выдано предписание №ТП 05741/23-ркк-губ о принятии в срок 20.06.2024 года мер по обеспечению проведения капитального ремонта.

20.05.2024 года в отношении НО РО «ФКР» составлен Протокол №ТП 05741/23-ркк-губ об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Ко АП РФ за неисполнение предписания от 05.04.2024 года №ВДПП 05741/23-ркк-губ в срок до 05.05.2024 года.

Также 22.05.2024 года в отношении должностного лица НО РО «ФКР» ФИО1 составлен Протокол №ДОЛ ТП 05741/23-ркк-губ об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания от 05.04.2024 года №ВДПП 05741/23-ркк-губ в срок до 05.05.2024 года.

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №30 Ленинского судебного района города Самары от 19.06.2024 года, юридическое лицо - НО РО «ФКР» и его должностное лицо признаны виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа.

24.06.2024 года инспекцией принято решение №ИТП 05741/23-ркк-губ о проведении документарной проверки в отношении НО РО «ФКР» на предмет исполнения предписания от 20.05.2024 года №ТП 05741/23-ркк-губ об устранении выявленных нарушений, в связи с чем, в адрес НО РО «ФКР» направлены запросы №ИТП 05741/23-ркк-губ о представлении документов и о получении письменных объяснений об исполнении предписания от 20.05.2024 года №ТП 05741/23-ркк-губ.

К ответу НО РО «ФКР» от 28.06.2024 года исх.№ 16105 конкретных документов по исполнению предписания не представлено.

23.07.2024 года инспекцией составлен акт документарной проверки №ИПП 05741/23-ркк-губ в отношении НО РО «ФКР» согласно которому НО РО «ФКР» нарушены обязательные требования, предусмотренных законом в части обеспечения организации и проведения капитального ремонта в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта.

Судом установлено, что предписание от 20.05.2024 года №ТП 05741/23-ркк-губ в срок до 20.06.2024 года НО РО «ФКР» не исполнило.

06.08.2024 года заключён договор на выполнение работ, однако на момент рассмотрения настоящего дела по существу, они фактически не выполнены.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что на ответчика в силу положений действующего законодательства возложена обязанность контролировать проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, однако, как установлено судом соответствующая обязанность ответчиком исполняется ненадлежащим образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению. При этом определяя срок, в течение которого необходимо выполнить соответствующие работы, учитывая вид работ, который не может быть выполнен в холодное время года, суд определяет, что соответствующие работы подлежат выполнению в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции Самарской области (ИНН: <***>) – удовлетворить.

Обязать НО РО «ФКР» (ОГРН: <***>) в течение 1 года со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу, исполнить предписание государственной жилищной инспекции Самарской области №ТП 05741/23-ркк-губ от 20.05.2024 года, а именно, обеспечить проведение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025 года.