Решение № 2А-129/2017 2А-129/2017~М-53/2017 А-129/2017 М-53/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-129/2017

Дело №а-129/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Баранова М.Н.

при секретаре Скрипиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что за Р.Б.В по состоянию на 02.08.2016 год, числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 269262 руб. 37 коп.

В связи с этим Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Брянской области в Комаричский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Брянской области было направлено постановление от 02.08.2016 г. № <данные изъяты> о взыскании налога, пени по налогам и сборам с ФИО1 в пользу административного истца

На основании вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем Комаричского РО СП УФССП по Брянской области 09.08.2016 г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО1 налога, пени по налогам и сборам в размере 269262 руб. 37 коп. в пользу административного истца.

На основании ч.4 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, административный истец просит установить для административного ответчика ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что не согласен с административным иском.

Представитель заинтересованного лица – Комаричского РО СП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие, административного истца, административного ответчика ФИО1 и заинтересованного лица – Комаричского РО СП УФССП по Брянской области

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что по состоянию на 02.08.2016 года за ФИО1 числилась задолженность по налогам, пени и штрафам в сумме 269262 рублей 37 копейки, требования № <данные изъяты> и № <данные изъяты> об уплате которой были направлены налогоплательщику ФИО1

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ (п.2 ст.45 Налогового кодекса РФ)

В соответствии с решением № <данные изъяты> от 02.08.2016 года и постановлением № <данные изъяты> от 02.08.206 года заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области с налогоплательщика ФИО1. было произведено взыскание неуплаченных налогов в сумме 241846 рубля 09 копеек, пени в сумме 27416 рублей 28 копейки, всего – 269262 рубля 37 копеек.

Согласно п.1 ст.47 Налогового кодекса РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.

09.08.2016 года, на основании исполнительного документа - постановления № <данные изъяты> от 02.08.2016 года, судебным приставом-исполнителем Комаричского РО СП УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> в отношении ФИО1. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В части 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу п.5 ст.4 данного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на основании принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. При этом учитывается баланс интересов должника и взыскателя на стадии исполнения.

По настоящему делу судом установлено, что размер задолженности ФИО1. по налогам в соответствии с постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС №5 по Брянской области от 02.08.2016 года № <данные изъяты> составляет 269262 рублей 37 копейки. Данная задолженность образовалась еще по состоянию на 11.05.2016 г. и не была им исполнена после направления ему требования № <данные изъяты> о ее уплате в срок до 25.05.2016 года и требование № <данные изъяты> от 11.05.2016 года в срок до 31.05.2016 г.

Таким образом, сумма задолженности по налогам, пени и штрафу в настоящее время значительно превышает минимальный размер, установленный ч.4 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», и свидетельствует о соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Содержащиеся в исполнительно документе требования не были исполнены должником ФИО1 не только в установленный ему судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок, но и не исполнены в полном объеме до настоящего времени, по истечении более двух месяцев имеющаяся у него задолженность по налогам им не погашена, исполнительное производство не окончено.

Доказательств наличия уважительных причин для длительного неисполнения требований исполнительного документа ФИО1 не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его уклонении от исполнения требований, содержащихся в постановлении № <данные изъяты> от 02.08.2016 года заместителя начальника Межрайонной ИФНС №5 по Брянской области.

С учетом этого применение в отношении должника ФИО1 меры воздействия в виде установления ограничения его выезда из Российской Федерации является соразмерным как длительности неисполнения им требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить в полном объеме.

Установить для должника ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца.

Судья М.Н. Баранов