Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-208/2019

Дело № 2а-208/2019 (УИД: 42RS0023-01-2019-000033-10)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего: судьи Бычковой Е.А.,

с участием прокурора: Сандраковой Е.И.,

при секретаре: Архипенко К.П.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Новокузнецке

18 января 2019 года

административное исковое заявление Отдела МВД России по Новокузнецкому району об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Новокузнецкому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя заявленное требованием тем, что административный ответчик ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик был освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок – № месяцев № дня. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Новокузнецкому району, как лицо, освобожденное условно-досрочно, срок учета заканчивается 13.12.2019 г. Основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора является наличие при совершении данного преступления опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 на заявленных требованиях настаивала, просила суд установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г. Новокузнецка и Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области; запрещение участия и посещения мест проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, шествия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из приведенных норм законодательства следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном/особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ при опасном рецидиве к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок – № месяцев № дня.

Исходя из приведенных положений п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен ФИО1, устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости. Данная норма не предусматривает возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости.

Таким образом, основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора является совершение административным ответчиком преступления при опасном рецидиве.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание изложенное, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, график выполнения им трудовых обязанностей, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, в виде обязании явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрещения выезда за пределы г. Новокузнецка и Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области и запрещения участия и посещения мест проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, шествия, поскольку это необходимо в целях предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений и преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отдела МВД России по Новокузнецкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить административный надзор сроком до 04.05.2026 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г. Новокузнецка и Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области;

- запрещение участия и посещения мест проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, шествия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела №2а-208/2019 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.