Постановление № 5-922/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-922/2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-001345-50

производство 5-922/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 14 мая 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Ширяев А.Д.,

с участием ФИО1, представителя Роспотребнадзора Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, < >

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут гражданин ФИО1, являясь лицом, прибывшим из Турции, отсутствовал по месту самоизоляции по <адрес>, не соблюдая санитарно-противоэпидемиологические мероприятия, направленные на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания – коронавирус COVID-2019, в частности не выполнил требование по изоляции сроком на 14 календарных дней в условиях нахождения в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он действительно единственный раз отсутствовал во время проверки по месту самоизоляции, поскольку посещал < > Ж. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по <адрес>. Факт совершения правонарушения признает.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора, действующая на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и полностью доказанной.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, оценив изложенное в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административно-противоправным и наказуемым признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Как следует из постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предложено обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ в пределах границ <адрес> введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 (в редакции постановления от 03 апреля 2020 года № 333) с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин). Как следует из п. 3 (1) обязаны не покидать места изоляции лица, вернувшиеся в Российскую Федерацию, обязанные выполнять требования по изоляции в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут гражданин ФИО1, являясь лицом, прибывшим из Турции, отсутствовал по месту изоляции по <адрес>, не соблюдая санитарно-противоэпидемиологические мероприятия, направленные на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания – коронавирус COVID-2019, в частности не выполнил требование по изоляции сроком на 14 календарных дней в условиях нахождения в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 режима изоляции в течении 14 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания;

- предупреждением об ответственности за действие/бездействие, влекущее распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий, полученным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт нарушения ФИО1 ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 10.1, 16.1, 16.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.2.3 Постановления главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, его материального и семейного положения, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ФИО1, правонарушения малозначительным, с учетом оценки конкретных обстоятельств дела, не имеется, поскольку допущенное им правонарушение совершено в области охраняемых общественных отношений, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья населения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12., 29.10., 32.12. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 7500 рублей.

Получатель: УФК по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области), КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 19730000, расчетный счет № <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области, БИК 041909001, ИНН <***>, КПП 352501001, лицевой счет <***>.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН №.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Череповецкий городской суд, ул. Труда д. 37, каб. 11.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья < > А.Д. Ширяев

Подлинный документ подшит в дело

№ 35RS0001-01-2020-001345-50

производство № 5-922/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области