Решение № 2А-835/2020 2А-835/2020~М-901/2020 А-835/2020 М-901/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-835/2020

Дело №а-835/20


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 ноября 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Мержуевой П.С-М., при секретере ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-835/20 по административному иску АО «ОТП БАНК» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> ФИО5 и УФССП по ЧР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП БАНК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> ФИО5 и УФССП РФ по ЧР, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> службы судебных приставов по ЧР ФИО5, выразившиеся:

-в не вынесении постановления об удержании с пенсии должника – ФИО2, так как должник достигла пенсионного возраста, за период с 30.03.2019г. по 20.09.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП.

-в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 30.03.2019г. по 20.09.2020г. с 16.07.2019г. по 02.07.2020г.

-в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 30.03.2019г. по 20.09.2020г.

-в несвоевременном направлении в адрес взыскателя-АО «ОТП БАНК» процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства за период с 30.03.2019г. по 20.09.2020г.

-в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя.

-в не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) в случае отсутствия перечислений.

В судебное заседание представитель административного истца – АО «ОТП БАНК» не явился, в своем административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в обоснование своих требований указал, что в Октябрьский РОСП <адрес> 03.03.2020г. предъявлялся исполнительный документ 2-11-24/20, выданный 23.01.2020г. Мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК». 30.03.2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момент возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Поэтому представитель административного истца полагает, что допущенным бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы АО «ОТП БАНК».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО СП <адрес> УФССП РФ по ЧР ФИО5 в судебное заседание явился, с предъявленным к нему административным иском не согласился, пояснив, что все необходимые по закону исполнительные действия им в рамках указанного исполнительного производства были совершены.

Представитель Управления ФССП России по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении административного иска без участия их представителя.

В своих возражениях указал, что Управление ФССП России по Чеченской Республике несогласно с административным иском по следующим основаниям.

Судебный пристав исполнитель 30.03.2020г. в Октябрьского РО СП Управления ФССП России по ЧР в течение 3-х дней со дня поступления к нему на исполнение судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК» дела, направлены запросы во все возможные органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества должника, 08.04.2020г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Направлен запрос сведений о размере пенсии, 17.04.2020г., получен ответ из ПФР, после чего судебным приставом - исполнителем 21.04.2020г. вынесено постановление об обращении на пенсию должника и направлено в ПФР, 27.07.2020на депозитный счет Октябрьского РО СП поступили денежные средства, удержанные с пенсии должника, которые в течение пяти дней с момента поступления на депозитный счет, направлены на погашение кредитных платежей в пользу взыскателя. В настоящее время в рамках указанного исполнительного производства ежемесячно удерживаются средства с пенсии должника, на отчетную дату общая сумма денежных средств, взысканных с должника, составляет 31 018, 76 руб., остаток, подлежащий к взысканию, составляет 72 842, 52 руб. Оснований для проведения проверки бухгалтерии работодателя в рамках данного исполнительного производства не установлено. Осуществить выход на место совершения исполнительных действий, по адресу, указанному в исполнительном документе, с целью установления имущественного положения должника и составления акта совершения исполнительных действий, не представилось возможным в связи с объявлением карантина на территории Российской Федерации по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В подтверждение указанных доводов судебный пристав-исполнитель представил суду копии материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 КАС Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Кроме того, согласно ч. 3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из приложенной к административному иску выписки из банка данных исполнительных производств, распечатанной с официального сайта ФССП России, а также из представленных административным ответчиком копий материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 СП <адрес> УФССП РФ по ЧР действительно 03.03.2020г. поступило заявление представителя АО «ОТП БАНК» с приложением исполнительного документа 2-11-24/20, выданного 23.01.2020г. мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК» за период с 30.03.2019г. по 20.09.2020г.

На основании указанного заявления постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО5 от 30.03.2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен 5-дневный срок должнику ФИО2 для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах;

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлен запрос в ФНС и ЕГРН (МВВ):

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлен запрос о наличии счетов на имя должника –ФЛ в ФНС (МВВ);

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлен запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ);

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлен запрос информации о должнике и его имуществе;

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлено должнику извещение о вызове на прием;

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния;

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

-ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из ПФР о размере пенсии должника;

-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, согласно которому обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО6 в пределах 102 238, 89 руб. Постановление направлено в ПФР.

В связи с возникшей угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и принятыми в республике неотложными мерами по предупреждению ее распространения, в том числе на основании приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приложение № к приказу Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), не осуществлен выход на место совершения исполнительных действий, по адресу, указанному в исполнительном документе, с целью установления имущественного положения должника и составления акта совершения исполнительных действий, то есть по независящим от воли судебного пристава-исполнителя обстоятельствам.

Указанные исполнительные действия и движение документов по исполнительному производству подтверждаются представленной в суд сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленными административным ответчиком документами в полной мере подтверждается совершение необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП в течение установленного законом двухмесячного срока. Каких-либо иных доказательств, опровергающих данные сведения, административным истцом в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска АО «ОТП БАНК» и признания действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по ЧР ФИО5 незаконными, судом не установлено, нарушений прав взыскателя не выявлено, необходимость в возложении каких-либо обязанностей на административного ответчика суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП БАНК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП <адрес> УФССП по ЧР ФИО5– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна: