Решение № 2А-6969/2019 2А-6969/2019~М0-5776/2019 М0-5776/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-6969/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.08.2019 г. Автозаводский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ежова И.М.,

с участием помощника прокурора Зенковой Л.О.,

при секретаре Храмовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6969/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области, ОП № 21 УМВД России по г.Тольятти о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о частичной отмене установленных судом административных ограничений, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Самары в отношении административного истца был установлен административный надзор, сроком на 3 (три) года с ограничениями:

1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц;

2) находиться по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

3) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрет пребывания в определенных местах, а именно: в питейных заведениях, посещение баров, ресторанов, и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

5) запрет выезда за пределы Самарской области.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ истец встал на учет в ОП №21 У МВД России по г.Тольятти. В связи с тем, что дважды был привлечен к административной ответственности, Автозаводским районным судом г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Он указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в «Новоуренгойскую буровую компанию» <адрес> водителем автомобиля 3 класса вахтовым методом, где большую часть времени в год работает и проживает там. ДД.ММ.ГГГГ истец вернулся в г.Тольятти и встал на учет в ОП №21 У МВД России по г.Тольятти.

Поскольку у истца имеется административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, указанное ограничение не позволяет выехать в <адрес> для продолжения трудовой деятельности.

В связи с чем, он просит частично отменить административные ограничения, ранее установленные судом в виде: запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании административный истец – ФИО2 на заявленных требованиях настаивал. Подтвердил обстоятельства, изложенные в административном иске.

Помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Зенкова Л.О. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административные исковые требования ФИО2. считая их обоснованными.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, просит суд рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Представитель ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен. По средством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Руководствуясь ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом.

Выслушав административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 5 п. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Самары в отношении административного истца был установлен административный надзор, сроком на 3 (три) года с ограничениями:

1. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц;

2. находиться по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

3. запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4. запрет пребывания в определенных местах, а именно: в питейных заведениях, посещение баров, ресторанов, и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

5. запрет выезда за пределы Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец был поставлен на учет в ОП №21 У МВД России по г.Тольятти.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Куйбышевского районного суда <адрес> от 04.04.2017г. - на 06 месяцев, сроком до 03.11.2020г. Ранее возложенные обязанности и ограничения по решениям Куйбышевского районного суда <адрес> от 04.04.2017г. оставлены без изменения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с п. 2 ст. 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Как следует из содержания административного искового заявления, административные ограничения, указанные в административном иске ограничивают возможность выезда истца на работу вахтовым методом в <адрес>.

Судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу в «Новоуренгойскую буровую компанию» <адрес> водителем автомобиля 3 класса вахтовым методом, что подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к(л.д.10), трудовым договором № от 15.02.2019г.(л.д. 9).

Согласно характеристике, выданной, ООО «НУБК», ФИО2, работает в ООО «НУБК» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время работы проявил себя как хороший специалист. Имеет большой практический опыт К исполнению своих обязанностей относится добросовестно и ответственно. Дисциплинирован. Проявляет самостоятельность и оперативность, обладает хорошими способностями, целеустремленный, в решении задач принципиален. Старателен в выполнении распоряжений руководства. Отношения с коллегами поддерживает дружеские, пользуется авторитетом среди товарищей по работе. К себе требователен.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем МКД ФИО5, истец проживает по адресу: <адрес> пр-кт Ст. Разина 71-266, работает вахтовым методом, дома бывает редко, с соседями вежлив, обходителен, не ругается.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в данный период ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные законом обязанности поднадзорного лица, представил суду положительные характеристики с места работы и жительства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд разъясняет положения ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене установленных судом административных ограничений - удовлетворить.

Частично отменить, установленные решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:

1) запрет выезда за пределы <адрес>

В остальной части ранее установленные обязанности и ограничения решением Куйбышевского районного суда от 04.04.2017 г оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия.

Судья Ежов И.М.