Постановление № 5-54/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-54/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 21 июня 2017 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Птицефабрика «Свердловская» находящегося по адресу: <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Птицефабрика «Свердловская» (далее по тексту - ОАО «Птицефабрика «Свердловская») виновно в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Административное правонарушение совершено им в г. Североуральске, Свердловской области, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 14:55 часов, органом Роспотребнадзора, на основании обращения жителей <адрес> на неудовлетворительные условия проживания, связанные с размещением мелкооптового склада «Яйцо оптом» в жилом доме проведена проверка. При этом установлено, что ОАО «Птицефабрика «Свердловская» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом деятельности является производство яиц, мяса птицы и продукции их переработки на основе организационного непрерывного производства; реализация производственной продукции; торгово-закупочная деятельность; открытие магазинов и отделов в магазинах других торговых предприятий и организация их деятельности. Согласно ассортиментному перечню, утвержденному генеральным директором ОАО «Птицефабрика «Свердловская» от ДД.ММ.ГГГГ, в мелкооптовом складе «Яйцо оптом» реализуют яйцо и яичный порошок. Мелкооптовый склад «Яйцо оптом» расположен на первом этаже пятиэтажного <адрес>. Вход в мелкооптовый склад изолирован от жилой части знания, его площадь составляет 90,8 кв.м. и не имеет санитарно-защитной зоны – 50 м.

Загрузка продукции в помещение общественного назначения мелкооптовый склад «Яйцо оптом» осуществляется со стороны фасада жилого здания, где расположены окна жилых квартир, что является недопустимым.

Нарушены п. 5.1., п. 7.1.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 2.4. СП 2.3.6.1066-01. В вину ОАО «Птицефабрика «Свердловская» вменяется ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ОАО «Птицефабрика «Свердловское» законного представителя, защитника не направило. О месте, времени и дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представлены письменные возражения, в которых указано, что на момент предъявленного обвинения ОАО «Птицефабрика «Свердловская» предприняла меры по устранению допущенных нарушений, добровольно прекратила деятельность мелкооптового склада после выявления нарушения, договор аренды помещения, расположенного по адресу: <...> расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и проанализировав доказательства по делу как каждое в отдельности, так и в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 названного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно пп. 6 п. 7.1.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, мелкооптовые рынки, рынки продовольственных и промышленных товаров, многофункциональные комплексы должны иметь санитарно-защитную зону размером 50 м.

Кроме того, п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Из материалов дела усматривается, что на основании обращения жителей <адрес> на неудовлетворительные условия проживания, связанные с наличием мелкооптового склада «Яйцо оптом» в жилом доме проведена проверка. При этом установлены обстоятельства, перечисленные в протоколе об административном правонарушении от 18.05.2017 года, о том, что в нарушение п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01, п. 5.1, и пп. 6 п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10: нарушена санитарная зона, загрузка продукции в помещение общественного назначения осуществляется со стороны фасада жилого здания, где расположены окна жилых квартир.

Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, подтверждается также и протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности данного юридического лица.

Согласно копии договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Птицефабрика «Свердловская» арендует складское помещение на 1 этаже жилого дома общей площадью 90,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ОАО «Птицефабрика «Свердловская» осуществляет деятельность разведения сельскохозяйственной птицы, а также дополнительные виды деятельности.

Действия ОАО «Птицефабрика «Свердловская» квалифицирую по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.

С учётом исследованных в судебном заседании обстоятельств, объема допущенных нарушений санитарных норм, полагаю возможным назначить ОАО Птицефабрика «Свердловская» административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Птицефабрика «Свердловская», находящееся по адресу: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.