Решение № 2А-7134/2019 2А-7134/2019~М-7984/2019 М-7984/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-7134/2019

2а-7134/2019

23RS0041-01-2019-010655-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.07.2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

при секретаре Щегольковой М.М.

с участием помощника прокурора Глущенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника Управления МВД России по городу Краснодар к ФИО1 о продлении административного надзора с установлением дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступило административное исковое заявление Начальника Управления МВД России по городу Краснодару полковника полиции ФИО2 о продлении административного надзора ФИО1 с дополнением ранее установленных административных ограничений поднадзорному.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий в <адрес> был освобожден из ИК-4 УФСИН России по Республики Марии Эл по отбытию наказания, за совершенное им преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ. В соответствии со ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости 8 лет. Так, срок погашения судимости административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ Решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 27.11.2020г., с одновременным установлением для него ограничений, в том числе: обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц и запрет на пребывание в местах общественного питания, магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), остальные ограничения, возложенные по решению суда от 04.09.2017г. оставить без изменения.

Административный ответчик находясь, на профилактическом учете в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, против порядка управления.

В связи с чем, начальник УМВД России по Краснодарскому краю просит суд рассмотреть вопрос о продлении осужденному административного надзора с дополнением ранее установленных ФИО1 ограничений в виде: запрет на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет на нахождение вне места жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности- ФИО3 требования, изложенные в заявлении поддержала, и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании категорически возражал против продления ему административного надзора.

Помощник прокурора ПАО г.Краснодара – Глущенко А.А. в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, и исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного иска подлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 этого же Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из ИК-4 УФСИН России по Республики Марий Эл по отбытию наказания, где отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ. В соответствии со ст. 15 УК РФ. преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет. Срок погашения судимости -ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на административном надзоре в отделе полиции (Прикубанский округ) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 04.09.2017 года установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие ограничения: Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации. Запрет пребывания в местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе. бары, рестораны).

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл по ст. 144 ч.2 УК РСФСР, к исправительным работам с удержанием 20% в счет государства.ДД.ММ.ГГГГ осужден Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл по ст. 117 ч. 1 УК РСФСР, к лишению свободы на срок 3 года 8 месяцев с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 4 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл, по ст. 117 ч.2 УК РСФСР, к лишению свободы сроком 7 лет. ДД.ММ.ГГГГ осужден Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл по ст. 116, ст. 130 ч.1 УК РФ, к исправительным работам с удержанием 5% с испытательным сроком 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден Козьмодемьянским городским судом Республики Марий Эл по ст. 115,119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден Верховным районным судом Республике Марий Эл по ст. 111 ч.4 к лишению свободы сроком 13 лет 6 месяцев на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к общему сроку 14 лет лишения свободы.

Материалами дела подтверждено, что с момента установления административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, в том числе:

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», назначено наказание в виде штрафа 500 рублей ( пятьсот рублей).

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (одна тысяча рублей).

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре».

По месту жительства характеризуется как лицо официально не трудоустроенное и часто меняющее место своего жительства, а также продолжающее нарушать установленные в отношении него административные ограничения, не исполняющее обязанностей поднадзорного лица.

Поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания либо назначения дополнительного наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания предусмотренные ФЗ № 64 от 06.04.2012г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для продления ФИО8 срока административного надзора до 6 месяцев, что не превышает срока погашения его судимости. Кроме того, суд считает необходимым дополнить административному ответчику к ранее установленным административным ограничениям по решению суда от 04.09.2017г., таких как: запрет на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет на нахождение вне места жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Краснодар к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений- удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ го.р., проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 месяцев, что не превышает срока погашения судимости.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде:

- запрет на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

- запрет на нахождение вне места жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением нахождения на рабочем месте.

Остальные административные ограничения, возложенные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 04.09.2017 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: