Решение № 2-391/2024 2-391/2024~М-270/2024 М-270/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-391/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по делу №

<адрес> 27 июня 2024 года

Нижнеилимский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Юсуповой А.Р.,

при секретаре судебного заседания ц,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению в к администрации муниципального образования «№ поселение» о предоставлении в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

в обратился в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования №» о предоставлении в собственность земельного участка. В обоснование своих исковых требований указал, что он обратился в администрацию муниципального образования №» (далее - Ответчик) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему бесплатно земельного участка, расположенного по адресу РФ, <адрес>, зу № (далее - Земельный участник) без торгов в собственность на основании подпункта 2 пункта 2 ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении указанного земельного участка ему отказано ввиду отсутствия в приложенных к заявлению документах заключенного до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договора о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договора о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документов, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документа, подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. Также указано на отсутствие в ЕГРЮЛ информации о №

Считает, что данное решение ответчика не соответствует законодательству. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> утвержден № в районе <адрес>, зарегистрирован устав, утвержден список членов ГСК. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> ГСК №» предоставлен земельный участок площадью <адрес><адрес> в коллективно-долевую собственность. На основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ г заменена на в в списке участников кооператива. Строительство гаражей осуществлялось собственными силами. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ГСК «8 марта» гаражные боксы признаны достроенными, принято решение о подаче заявки в <адрес> для подключения к электросетям. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания <адрес> земельные участки с построенными гаражами. За истцом закреплен участок №.

Таким образом, истцом представлены в администрацию документы, предусмотренные Законом №-Ф3 с учетом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, разрешение на приступ к строительству гаража, разрешение на строительство гаража исполнительного комитета городского или поселкового Совета депутатов трудящихся (Совета народных депутатов) либо разрешение на строительство гаража поселковой, сельской, районной, городской, краевой, областной администрации - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес>.

Обращает внимание суда на необходимость предоставления одного любого документа из указанного в законе списка. Обязательное предоставление нескольких документов законом не установлено.

Относительно довода ответчика об отсутствии в ЕГРЮЛ информации о ГСК «№ сообщает, что ГСК в ЕГРЮЛ не регистрировался. При этом согласно п.7 ст.3.7 Закона № 137-ФЗ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в едином государственном реестре юридических лиц сведений о гаражном кооперативе.

С момента постройки гаража и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом для личных нужд, исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Право истца на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения не предпринималось.

В связи с чем, истец просит суд признать за истцом право на получение в собственность бесплатно без торгов земельного участка, расположенного: РФ, <адрес>, зу №, с кадастровым номером №, обязать ответчика предоставить мне указанный земельный участок, на котором находится принадлежащий ему гараж.

Истец в в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «№», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представитель просил рассмотреть дело в их отсутствие, отзыв на иск не представлен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв на иск.

С учетом положений п. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> утвержден №» в районе <адрес>, зарегистрирован устав, утвержден список членов ГСК.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> №» предоставлен земельный участок площадью № кв.м. в районе <адрес> в коллективно-долевую собственность.

На основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ г заменена на в в списке участников кооператива. Как указано в иске, строительство гаражей осуществлялось собственными силами.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания №» гаражные боксы признаны достроенными, принято решение о подаче заявки в № подключения к электросетям.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ГСК <адрес>» распределены земельные участки с построенными гаражами, за истцом закреплен и выделен участок №.

в обратился в администрацию муниципального образования «<адрес>» (далее - Ответчик) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему бесплатно земельного участка, расположенного по адресу РФ, <адрес>, зу №, с кадастровым номером № (далее - Земельный участник) без торгов в собственность на основании подпункта 2 пункта 2 ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении указанного земельного участка администрацией истцу отказано ввиду отсутствия в приложенных к заявлению документах заключенного до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договора о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договора о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документов, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документа, подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. Также указано на отсутствие в ЕГРЮЛ информации о Гаражном кооперативе «№

В отзыве третьего лица - <адрес> по <адрес>) указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зу <адрес>, с уточненной площадью № кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером з Сведения о зарегистрированных правах собственности на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Сведения о расположении на указанном земельном участке каких-либо объектов капитального строительства в ЕГРН отсутствует. Обращают внимание, что учитывая предмет заявленных требований, в случае удовлетворения заявленных требований, указанное решение суда не будет являться основанием для внесения в ЕГРН каких-либо записей.

Данные сведения никем из сторон не опровергнуты, доказательств тому, что обстоятельства указанные в документах не соответствуют действительности документально сторонами суду не представлено, согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку в является фактическим владельцем нежилого помещения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, он имеет исключительное право на приобретение указанного участка в собственность. С момента постройки гаража и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом для личных нужд, исполняет все обязанности по его содержанию. Право истца на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц, ответчика по его истребованию из владения не предпринималось.

Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

Следует отметить, что отказ ответчика в предоставлении земельного участка в не мотивирован, не содержит ссылку на конкретные нормы права, предусмотренные Земельным кодекса РФ, в соответствии с которыми допускается отказ в предоставлении в собственность земельного участка.

С учетом изложенного, учитывая, что в является фактическим владельцем нежилого помещения гаражного бокса зу №, площадью № кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ГСК №», испрашиваемый земельный участок из оборота не изъят; на него не распространяются какие-либо установленные федеральными законами запреты на приватизацию; в отношении него не было осуществлено резервирование для государственных или муниципальных нужд, суд находит исковые требования в обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Надлежит обязать ответчика предоставить в земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, зу № с кадастровым номером №, без торгов, бесплатно.

Ответчик по существу исковых требований истца в возражения не представил. По мнению суда предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении иска истцу не имеется.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами не представлены, в связи с чем, суд полагает правильным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Какие-либо ходатайства сторонами не заявлены.

Ответчиком не представлено доказательств того, что требования истца нарушают права третьих лиц.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности и каждое в отдельности, находит заявленные исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования в к администрации муниципального образования «№» о предоставлении в собственность земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрации муниципального образования №» предоставить в земельный участок, площадью № кв. м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, зу №, с кадастровым номером №, бесплатно, без торгов.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Р. Юсупова

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ.