Решение № 2А-1448/2021 от 19 ноября 2021 г. по делу № 2А-1448/2021

УИД № 31RS0022-01-2021-005039-96 Адм.дело № 2а-1448/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» ноября 2021 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Турановой Л.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Белгороду к Семенякину ФИО5, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Несовершеннолетний ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Законным представителем несовершеннолетнего ФИО12. является ФИО2

ИФНС России по г.Белгороду обратилась в суд с административным иском к ФИО2 в обоснование иска указала, что у ответчика имеется задолженность по оплате земельного налога, налога на имущество за 2016 и 2017 г.г., просит взыскать задолженность по имущественным налогам на общую сумму 4 265,73 руб., в том числе недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 349,00 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 г. по 18.01.2018 г. в размере 4,43 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 699,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 18.01.2018 г. в размере 21,53 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 447,00 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. в размере 9,53 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 699,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. в размере 36,24 руб.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в ФНС России по г.Белгороду ФИО13 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Белгородская <адрес> кадастровый номер №

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области у ФИО11 собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В адрес ФИО14 административным истцом заказным письмом направлено налоговое уведомление № от 09.09.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1699 руб. и земельного налога за 2016 г. в размере 349 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 г.

В связи с неуплатой налога на имущество и земельного налога за 2016 год в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование № по состоянию на 19.01.2018 г. об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2017 год в обшей сумме 2048 руб. а также пени в размере 25.96 руб. со сроком уплаты до 28.02.2018 года.

В адрес ФИО15 административным истцом заказным письмом направлено налоговое уведомление № от 04.07.2018 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1699 руб. и земельного налога за 2017 г. в размере 447 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018 г.

В связи с неуплатой налога на имущество и земельного налога за 2017 год в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование № по состоянию на 25.02.2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2017 год в обшей сумме 2146 руб. а также пени в размере 45.77 руб. со сроком уплаты до 05.04.2019 года.

В установленный срок требования об уплате налогов и пени законным представителем не исполнены.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

Согласно положениям абзацев 2 и 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

11.09.2019 года мировым судьей судебного участка №4 Восточного округа г.Белгорода по заявлению ИФНС России по г.Белгороду вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Белгороду недоимки по имущественным налогам и пени.

08.02.2021 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Восточного округа г.Белгорода от 11.09.2021 года отменен.

29.07.2021 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При таких обстоятельствах требования административного истца и взыскании налога на имущество и земельного налога за 2016 - 2017 г.г. подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом произведен расчет пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 г. по 18.01.2018 г. в размере 4,43 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 18.01.2018 г. в размере 21,53 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. в размере 9,53 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. в размере 36,24 руб.

Суд находит представленный административным истцом расчет пени математически верным, возражений со стороны административного ответчика относительно представленного расчета не представлено.

По общему правилу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

Поскольку ФИО2 на день вынесения решения является несовершеннолетним, то указанная сумма подлежит взысканию с его законного представителя ФИО2

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Белгороду– удовлетворить.

Взыскать с Семенякина ФИО8, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО7, задолженность по имущественным налогам на общую сумму 4 265,73 руб., в том числе недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 349,00 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 г. по 18.01.2018 г. в размере 4,43 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 699,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 18.01.2018 г. в размере 21,53 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 447,00 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. в размере 9,53 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 699,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. в размере 36,24 руб.

Взыскать с Семенякина ФИО9, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО10, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Судья Л.А.Туранова

Решение19.11.2021