Решение № 2А-188/2024 2А-188/2024~М-78/2024 М-78/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-188/2024

Дело №2а-188/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.М.,

при секретаре Оспомбаевой Г.А., помощнике судьи Л.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Молоствовой Е.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Р.В., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений установленных решением Чебулинского районного суда <адрес> от Д.М.Г. административным ограничением в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на один час, установив период запрета ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 Колпашевским городским судом <адрес> Д.М.Г. осуждена по п. «№ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Д.М.Г. ФИО1 освобождена из <данные изъяты> по отбытию наказания. Решением Чебулинского районного суда <адрес> от Д.М.Г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывая ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезжать за установленные судом пределы территории <адрес>, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрет посещать места проведения массовых мероприятии и участвовать в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрет пребывать в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. дополнены ранее установленные решением Чебулинского районного суд <адрес> от Д.М.Г. административные ограничения в виде два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц); увеличено время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на два часа, установив период запрета ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов. Контроль в период срока административного надзора в отношении И.И. сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с Д.М.Г.. За период времени установлено, что поднадзорная ФИО1 неоднократно допустила административные правонарушения, в том числе неоднократно привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: Д.М.Г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В ходе проверок по месту жительства ФИО1, проведенных участковым уполномоченным ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> бывшим мужем Д.А. По месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. ФИО1 официально не трудоустроена. В употреблении наркотических и психотропных веществ без назначения врача замечена не была. Ранее неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности. Ранее состояла на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое в период с Д.М.Г. по Д.М.Г., в настоящее время не состоит. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года нескольких административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Р.В. административные исковые требования, поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении указала на признание административных исковых требований, просила рассмотреть административное дело без ее участия.

Явка в судебное заседание административного ответчика ФИО1 не признана судом обязательной.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Помощник Колпашевского городского прокурора Молоствова Е.Р. в своем заключении считала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в отношении которой ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, Д.М.Г. освобождена из <данные изъяты> по отбытию наказания по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., которым осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г№.

Решением Чебулинского районного суда <адрес> от Д.М.Г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывая ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятии и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу Д.М.Г..

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. дополнены ранее установленные решением Чебулинского районного суда <адрес> от Д.М.Г. в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение вступило в законную силу Д.М.Г..

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от Д.М.Г. ЖУАП №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями из информационной базы данных «Регион», ИЦ АБД УМВД по <адрес>.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> от Д.М.Г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> бывшим мужем Д.А. По месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. ФИО1 официально не трудоустроена. В употреблении наркотических и психотропных веществ без назначения врача замечена не была. Ранее неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности. Ранее состояла на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое в период с Д.М.Г. по Д.М.Г., в настоящее время не состоит.

Частями 1,2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение ее к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, склонность к совершению административных правонарушений, невыполнение установленных в отношении неё административных ограничений, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения, установленные ранее решением Чебулинского районного суда <адрес> от Д.М.Г., с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., административными ограничениями в виде увеличения времени запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на один час, установив период запрета ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, со дня вступления в законную силу решения суда, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Чебулинского районного суда <адрес> от Д.М.Г., с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., в отношении ФИО1, Д.М.Г. года рождения, административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением со дня вступления в законную силу решения суда в виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:А.М. Потапов

Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г..

Судья:А.М. Потапов