Решение № 2-4459/2018 2-4459/2018~М-3728/2018 М-3728/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-4459/2018

2-4459/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Факовой Р.А..

с участием: помощника прокурора <адрес> Тихонюк Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СИТИ МОТОРС» о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СИТИ МОТОРС» о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенное нарушение трудового законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Тихонюк Е.Ю. исковое требования поддержала, ссылаясь на то, что в ходе проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства - ООО «СИТИ МОТОРС» дата в сети интернет на сайте www.rabota.1777.ru опубликовано объявление о имеющимся вакантной должности «кухонного рабочего», однако в государственную службу занятости населения <адрес> соответствующая информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве до настоящего времени представлена не была. Просит суд признать незаконным бездействие - ООО «СИТИ МОТОРС», выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости населения <адрес> по месту своего нахождения соответствующей информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве. Обязать ООО «СИТИ МОТОРС» устранить допущенные нарушения ч. 3 ст. 25 Федерального закона от дата № «О занятости населения в Российской Федерации» и п. 3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от дата №-п.

Ответчик ООО «СИТИ МОТОРС» извещался судом по адресу, однако конверт почтового отправления возвращен в адрес суда с пометкой «истек срок хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений сайта Почта России. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления ВС РФ от 23.06.2015г. № статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Таким образом, ответчик, по зависящим от него обстоятельствам не получивший судебное извещение, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, а при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от дата № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Из содержания ст. 5 Федерального закона от дата № «О занятости населения в Российской Федерации» следует, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) и т.д. Также настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от дата № «О занятости населения в Российской Федерации», а также п. 3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от дата №-п, работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения <адрес> (далее - органы службы занятости края) по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Как следует по делу, прокуратурой района проведена проверка обращения руководителя ГКУ «ЦЗН <адрес>», в ходе которой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства ООО «СИТИ МОТОРС» дата в сети интернет на сайте www.rabota.1777.ru опубликовано объявление о имеющимся вакантной должности «кухонного рабочего» однако в государственную службу занятости населения <адрес> соответствующая информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве до настоящего времени представлена не была.

Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью зашиты права на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, а также создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком ч.3 ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991г. № «О занятости населения Российской Федерации» и п.3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 01.11.2010г. №-п, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СИТИ МОТОРС» о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенное нарушение - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «СИТИ МОТОРС» по непредставлению в установленный законом срок в органы государственной службы занятости населения <адрес> по месту своего нахождения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Обязать ООО «СИТИ МОТОРС» устранить допущенное нарушение ч.З ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991г. № «О занятости населения Российской Федерации» и п.3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 01.11.2010г. №-п.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата

Судья Старовойтова Н.Г.

Копия верна

Судья Старовойтова Н.Г.

подлинник подшит в материалы дела

Судья Старовойтова Н.Г.