Решение № 2А-1565/2018 2А-1565/2018 ~ М-1342/2018 М-1342/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1565/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Голубевой Ю.В.,

при секретаре Белозёровой Н.Н.,

с участием

заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2 в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1565/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, в условиях опасного рецидива преступлений, с применением ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, прибыв из ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

За период срока отбывания наказания осужденный ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно. Не трудоустроен по состоянию здоровья. За время отбытия наказания имеет поощрения. Имел взыскания, которые сняты, погашены. Отбывал наказание в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на профилактическом учете по категории «Склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Мероприятия воспитательного характера посещает. В общественной жизни отряда и учреждения участие принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Имеет средне-специальное образование. В <данные изъяты> обучался по профессии швея, слесарь-ремонтник. Иска не имеет. Вину в совершении преступления признает по приговору суда, в содеянном преступлении раскаивается.

Административный истец ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06 часов 00 минут, обязательной явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения проведения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания над ними индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на срок от одного года до трех лет при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, в условиях опасного рецидива преступлений, с применением ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, прибыв из ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются основания для применения в отношении ФИО2 положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а потому суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу подп. 3 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В рассматриваемом случае, срок административного надзора надлежит исчислять с даты постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Срок, в течение которого устанавливается административный надзор, не может быть произвольно сокращен судом, поскольку указанный срок является конкретным и определенным, установленным нормами закона. Порядок сокращения срока надзора и прекращения административного надзора предусмотрен отдельными нормами ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя предложенные в заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области виды административных ограничений в отношении ФИО2, суд исходит из следующего.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, установленных при административном надзоре, одними из которых является запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установление запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Как видно из материалов дела, администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется изначально отрицательно, впоследствии положительно. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период срока отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не трудоустроен по состоянию здоровья. За время отбытия наказания имеет поощрения. Имел взыскания, которые сняты, погашены. Отбывал наказание в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на профилактическом учете по категории «Склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Мероприятия воспитательного характера посещает. В общественной жизни отряда и учреждения участие принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Имеет средне-специальное образование, обучался по профессии швея, слесарь-ремонтник. Иска не имеет. Вину в совершении преступления признает по приговору суда, в содеянном преступлении раскаивается.

Необходимость применения указанных административным истцом ограничений поднадзорному для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов представляется необходимым с учетом обстоятельств совершения им преступления, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей личности административного ответчика.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 на период административного надзора следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Голубева