Решение № 2-921/2017 2-921/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-921/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Хоткиной Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-921/2017 по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации города Иркутска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратилась ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 с иском к Администрации г. Иркутска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации в равных долях по ? за каждым.

В обосновании иска ФИО3 указано, что на основании ордера <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, являлась ФИО5, которой данное жилое помещение предоставлялось как работнику АО «Иркутскмебель». До 2013 года ФИО5 проживала в данном жилом помещении совместно с сыном ФИО6, ней (истцом) и несовершеннолетним ребенком ФИО2. Однако в начале 2013 года ФИО5 выехала из данного жилого помещения в неизвестном направлении. Заочным решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> с ФИО5 расторгнут договор найма спорного жилого помещения, она признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учета. При обращении в Комитет по управлению <адрес обезличен>ом <адрес обезличен> с просьбой передать спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации ей (истцу) было отказано, поскольку не предоставлен отказ от участия в приватизации либо согласие нанимателя ФИО5, а также потому, что жилой дом не включен в Реестр муниципального имущества <адрес обезличен>. Обратившись с письмом в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о включении жилого дома и квартиры в Реестр муниципального имущества, она (истец) получила отказ. Письмом от <Дата обезличена> Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> сообщено, что спорный жилой дом в Реестре федерального имущества не значится. Письмом от <Дата обезличена> Министерство имущественных отношений <адрес обезличен> сообщило, что жилой дом в Реестре государственной собственности Иркутской области не значится. ФИО6 не желает участвовать в приватизации, что подтверждается удостоверенным нотариусом согласием на приватизацию без его участия. На основании изложенного, просит суд признать за ней (истцом ) и несовершеннолетним ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенного по адресу <адрес обезличен>-а, по ? доли за каждым.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования ФИО3 поддержала, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Иркутска ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, направив письменный отзыв, в котором указала, что спорное жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду, поэтому права и законные интересы администрации г.Иркутска настоящим исковым заявлением не затрагиваются, в связи с чем оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3, заявленных в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, и необходимости их удовлетворения полностью. К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1 ст.40 Конституции РФ).

Судом установлено, что на основании ордера <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена>, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов, ФИО5 для вселения предоставлена <адрес обезличен>, площадью 15,5 кв.м., в <адрес обезличен>, на основании решения исполкома горрайсовета за <Номер обезличен>.

Из справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о соответствии адресов следует, что адрес: <адрес обезличен>, указанный в ордере от <Дата обезличена><Номер обезличен> серии АБ, выданном ФИО5, и адрес: <адрес обезличен>, указанный в техническом паспорте жилого помещения (квартиры), выданном МУП «БТИ <адрес обезличен>» на дату <Дата обезличена>, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 1-комнатной квартиры, общей площадью 15,5 кв.м., в том числе жилой 15,5 кв.м., расположенной на втором этаже 2-этажного бревенчатого жилого дома.

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> объект «жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>» в Реестре муниципального имущества <адрес обезличен> не значится. В соответствии с Положением об учете муниципального имущества <адрес обезличен>, утвержденным решением городской Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> у Комитета отсутствуют основания для включения в Реестр <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Из сообщения Министерства имущественных отношений <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> следует, что квартиры №<Номер обезличен>, <Номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, на настоящий момент не учтены в Реестре государственной собственности <адрес обезличен>.

В информационном письме Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> (Росимущество) от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> указано, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, по состоянию на <Дата обезличена>, не значится. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершении учета федерального имущества», внесение сведений в реестр федерального имущества носит заявительный характер, и соответственно отсутствие учетной записи в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, не означает, что объект недвижимости не может являться собственностью Российской Федерации.

Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, установлено, что за ФИО6, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, признано право пользования жилым помещением, а договор социального найма заключенным на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 15,5 кв.м.

Заочным решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> расторгнут договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с ФИО5, которая признана утратившей право пользования и снята с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судебным актом установлено то обстоятельство, что с ФИО6, ФИО3, действующей одновременно в интересах несовершеннолетнего ФИО2, а также ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением, гражданином, получившим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, в соответствии ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно пункту 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Как установлено решением Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен>, занимаемое истцами жилое помещение предоставлено ФИО5 как работнику АО «Иркутскмебель», при этом пользование спорным жилым помещением осуществляется на условиях договора социального найма.

в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежит приватизации лицами, занимающими указанное жилое помещение. Однако реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения истцы не имеют возможности из-за отсутствия его на балансе Администрации <адрес обезличен>, Министерства имущественных отношений <адрес обезличен>, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> (Росимущество).

В соответствии с п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 59 постановления пленума Верховного Суда РФ № 10 и пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Истец представила суду справку МУП «БТИ г. Иркутска» от <Дата обезличена><Номер обезличен> о том, что ФИО11 (ФИО1) С.В. с момента приватизации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории <адрес обезличен>.

Кроме того, суду также представлено согласие <адрес обезличен>7 ФИО6 на приватизацию спорного жилого помещения в собственность лиц, имеющих право на приватизацию, в котором выражен отказ ФИО6 от прав на приватизацию спорной квартиры.

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у истца ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО2 права на получение в собственность бесплатно спорного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации.

Каких-либо иных доказательств как то требуется в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

Таким образом, с учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, требований о законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу, что иск ФИО3, заявленный в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации по ? доли за каждым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Васина Л.И.