Постановление № 5-491/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-491/2017

Дело № 5-491/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Санкт-Петербург 15 июня 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Карлова С.В., с участием ФИО1., переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1 , <сведения о личности>

установил:

ФИО1 совершила в городе федерального значения Санкт-Петербурге осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

<дата> в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес> гражданка <сведения о личности> ФИО1 в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации, находясь в рабочей одежде, выполняла работу мойщицы посуды, то есть осуществляла трудовую деятельность без патента, когда такой патент требуется в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные обстоятельства были выявлены сотрудниками <№> отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г.Санкт-Петербурга, совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при проведении проверочного мероприятия по материалу КУСП-<№> от <дата>.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, пояснив, что патента на осуществление трудовой деятельности в городе Санкт-Петербурге не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела, гражданка <сведения о личности> ФИО1 06 октября 2016 года прибыла на территорию Российской Федерации по миграционной карте в поисках работы. Согласно сведениям автоматизированной системы Центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России патент на осуществление трудовой деятельности ФИО1 не получала. При этом 14 июня 2017 года в ходе проведения сотрудниками <№> отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г.Санкт-Петербурга, совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проверочного мероприятия по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <сведения о личности> ФИО1, которая в момент обнаружения, находясь в рабочей одежде, мыла тарелки, то есть осуществляла трудовую деятельность без патента, когда такой патент требуется в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ч. ., письменными объяснениями ФИО1, не отрицающей фактов работы в кафе и отсутствия у неё патента на работу; справкой об установлении личности ФИО1, сведениями автоматизированной системы Центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ).

Данных о том, что ФИО1 относится к лицам, на которых не распространяется порядок, предусмотренный пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом.

Оснований не доверять сотруднику полиции Ч. . у суда не имеется, поскольку выполнение им своих служебных обязанностей не может служить поводом для установления заинтересованности сотрудника полиции в привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Оценив в совокупности названные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, и приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер, обстоятельства административного правонарушения, данные о личности виновной, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также другие значимые по делу обстоятельства.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ в 2016 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ (не погашено).

По настоящему делу ФИО1 свою вину признала полностью, в содеянном раскаивается.

Судом установлено и не опровергается ФИО1, что семейных связей и детей на территории Российской Федерации она не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признаёт ФИО1 раскаяние в содеянном.

Отягчающим наказание обстоятельством суд признаёт ФИО1 повторное совершение однородного административного правонарушения.

Таким образом, учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, данные о личности виновной, наличие у неё отягчающего наказание обстоятельства судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и применить к ней административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку документов, удостоверяющих личность, у ФИО1 не имеется, согласно её объяснениям они украдены, суд считает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан <№> ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере шесть тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан <№> ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: <адрес> до административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 , что согласно подпункту 2.1 части 1 статьи 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН получателя платежа: 7830002600

КПП: 784201001

ОКТМО: 40350000

Расчетный счет: <***>

Наименование банка: Северо-Западное главное управление Центрального банка РФ (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК: 044 030 001

КБК: 188 1 16 40000 01 6022 140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Карлова С.В.