Решение № 2А-2082/2018 2А-2082/2018~М-455/2018 М-455/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-2082/2018

Дело № 2а - 2082/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 07 февраля 2018 года

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Лубнина С.В.,

при секретаре Кондратьевой Е.И.,

с участием: старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Гайдук А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о продлении срока административного надзора на срок 3 месяца и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного Гомба ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 31 июля 2013 года Гомба осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 12 сентября 2016 года. По решению Елизовского районного суда Камчатского края от 22 июля 2016 года в отношении Гомба установлен административный надзор на срок 3 года и ему установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов;

- запретить выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа УМВД.

В УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Гомба состоит под административным надзором в период с 26 сентября 2016 года до 26 сентября 2019 года.

За время установленного административного надзора, Гомба в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления: а именно 09 марта 2017 года, 07 ноября 2017 года и 28 ноября 2017 года признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных чч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначены наказания в виде штрафа.

Гомба не работает, спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. За время административного надзора привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.

Просит продлить административный надзор в отношении Гомба, на срок до трех месяцев и установить дополнительные административные ограничения – обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившему заявлению, просили рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя, требования поддержали по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Гомба в судебном заседании участия не принимал. Согласно поступившей телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора полагал требования законными, обоснованными и полностью подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч.1 ст.3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 22 июля 2016 года в отношении Гомба установлены административный надзор на три года и административные ограничения (л.д. 3-4).

Согласно представленным административным истцом документам, 04 марта 2017 года в 1 час 40 минут по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском Гомба не допустил сотрудника ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения; 24 октября 2017 года в 23 часа 12 минут по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском Гомба нарушил административные ограничения и не выполнил обязанности, установленные при административном надзоре; Гомба не уведомил в течение трех рабочих дней ОВД о перемене места жительства, а именно 07 ноября 2017 года уведомил о своем переезде 26 октября 2017 года из <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Согласно постановлениям от 09 марта 2017 года, 07 ноября 2017 года и 28 ноября 2017 года Гомба привлекался к административной ответственности по чч. 1, 2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначались наказания в виде предупреждения, административных штрафов в размере 1 000 рублей и 500 рублей (л.д. 7, 8, 9).

Суд, установив, что Гомба освобождён из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него установлен административный надзор, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, полагает необходимым продлить установленный в отношении Гомба административный надзор на срок 3 месяца.

Кроме того, оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, суд приходит к выводу, что имеются все основания, предусмотренные Законом, для установления дополнительных административных ограничений, поскольку Гомба возложенные на него ограничения не исполняет, что подтверждается постановлениями о привлечении последнего к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Поэтому с целью предупреждения совершения Гомба преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения.

Оценив требуемые истцом ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД, суд считает, что оно в полной мере отвечает целям наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Однако решением Елизовского районного суда Камчатского края от 22 июля 2016 года Гомба установлено обязательное административное ограничение – обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный истец, заявляя требования об установлении в отношении осужденного дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, просит изменить решение суда от 22 июля 2016 года в части установленного Гомба административного ограничения, что выходит за рамки компетенции суда первой инстанции.

В связи с чем, требования начальника ОП № 1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о продлении срока административного надзора на срок 3 месяца и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гомба ФИО6 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Гомба ФИО6 на 3 месяца.

Установить в отношении осужденного Гомба ФИО6 дополнительное административное ограничение:

- обязать 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении заявления начальника ОП № 1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об установлении Гомба ФИО6 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск - Камчатский городской суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий