Решение № 2А-11/2024 2А-11/2024(2А-358/2023;)~М-228/2023 2А-358/2023 М-228/2023 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-11/2024

Дело № 2а -11/2024

УИД 52RS0025-01-2023-000292-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2024 года

р.п. Вача 23 июля 2024 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Сентябревой Я.А.,

с участием процессуального истца зам. прокурора \ ФИО1,

представителя административного ответчика администрации Вачского муниципального округа \ - ФИО2, действующего на основании доверенности,

третьего лица ООО «Тандем СП» - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску \, действующего в интересах ФИО4 к администрации Вачского муниципального округа \ об обязании Администрацию Вачского муниципального округа \ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку пандуса к подъезду и в подъезде \ до лестничной площадки 2 этажа, на которой расположена \ \ р.\,

УСТАНОВИЛ:

\ обратился в суд в интересах ФИО4 с административными исковыми требованиями к администрации Вачского муниципального округа \ об обязании администрацию Вачского муниципального округа \ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку пандуса к подъезду и в подъезде \ до лестничной площадки 2 этажа, на которой расположена \ по \ р.\, указывая на то, что прокуратурой \ по обращению К. проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что ФИО4 является инвалидом первой группы, в связи с нарушением двигательной функции вынужден использовать вспомогательное средство для передвижения (инвалидное кресло-коляску).

ФИО4 проживает один в \, расположенной на втором этаже многоквартирного жилого \ \, р.\.

Также в ходе проверки установлено, что доступность данного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, подъезд, с учетом особенностей ФИО4, как инвалида, не обеспечена, входная группа и подъезд жилого дома, в котором проживает ФИО4, не оборудованы специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов.

Как следует из информации администрации Вачского муниципального района от \, данной ФИО4 на его обращение, комиссия по обследованию помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условиях их доступности для инвалида, по результатам обследования подъезда \ \ по \ р.\ пришла к заключению о целесообразности изготовления и установки пандуса.

При этом, до настоящего времени доступность данного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу не обеспечена, входная группа и подъезд жилого дома, в котором проживает ФИО4, не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов.

Выявленные нарушения действующего законодательства, выразившиеся в не создании условий инвалиду для беспрепятственного доступа к жилому объекту – квартире, создает препятствие для улучшения условий жизни ФИО4

В связи с выявленными фактами неисполнения вышеприведенных требований законодательства, прокуратурой \ в адрес главы местного самоуправления Вачского муниципального округа \ \ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, по итогам рассмотрения которого администрация Вачского муниципального округа отклонила требования, изложенные в представлении.

ФИО4 обратился в прокуратуру \ с заявлением о защите его нарушенных прав к объектам социальной инфраструктуры в судебном порядке.

ФИО4 является инвалидом, в связи с чем, по состоянию здоровья самостоятельно не может обратиться в суд в защиту своих прав, свобод и интересов.

В ходе рассмотрения дела, прокурор \ в порядке ст. 46 КАС РФ уточнил административные исковые требования, просил: обязать администрацию Вачского муниципального округа \ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку пандуса к подъезду и в подъезде \до лестничной площадки 2 этажа, на которой расположена \ \ р.\, реализовав следующие мероприятия:

- обустройство перед подъездом пандуса (с поручнем) в соответствии с требованиями нормативно-технической документации для обеспечения доступа к входной группе подъезда;

- удалить пороги в уровне пола в местах расположения дверных проемов (порог металлического входного дверного блока оборудовать инвентарным пандусом);

- в местах расположения лестничных маршей обустроить откидные аппарели с бортиками.

В судебном заседании процессуальный истец зам прокурора \ ФИО1 административные исковые требования с учетом их уточнений поддержала, ссылаясь на доводы и нормы права, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика администрации Вачского муниципального округа \ ФИО5, действующий на основании доверенности с административными исковыми требованиями согласился частично, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела. Представитель административного ответчика выразил согласие с требованием административного истца по обустройству перед подъездом пандуса (с поручнем) в соответствии с требованиями нормативно-технической документации для обеспечения доступа к входной группе подъезда маломобильных групп населения и с требованием административного истца по удалению порогов в уровне пола в местах расположения дверных проемов (порог металлического входного дверного блока оборудовать инвентарным пандусом). Однако с требованием административного истца по обустройству в местах расположения лестничных маршей откидных аппарелей с бортиками, не согласился, ссылаясь на то, что данное требование не соответствует требованиям пожарной безопасности и нарушает права граждан, не относящихся к маломобильным группам населения.

Представитель заинтересованного лица ООО "Тандем СП» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что разделяет позицию административного ответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

Исходя из конституционных норм, защита прав и свобод человека и гражданина являет неотъемлемой составляющей деятельности органов местного самоуправления, а в случае нарушения субъективных прав граждан органами местного самоуправлениям должны приниматься меры по восстановлению нарушенных прав.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, в соответствии с ч. 1 ст. 9 которой для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п. п. 1, 3 абз. 1 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно - правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно абз. 8 ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ, жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) закреплено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ, проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Согласно п. 4.5 Свода правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее – СП 59.13330.2020), проектные решения объектов, доступных для МГН, не должны ограничивать условия жизнедеятельности.

В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды (п. 6.1.1).

Жилые многоквартирные дома и жилые помещения общественных зданий следует проектировать, обеспечивая потребности инвалидов, включая доступность: лифтового холла или первого этажа в домах без лифта от уровня земли перед входом в здание; жилых помещений для инвалидов в общественных зданиях от уровня земли перед входом в здание; всех помещений, обслуживающих жителей или посетителей; всех входных групп; внутренних лестниц; поэтажных внеквартирных коридоров; подземных стоянок автомобилей для инвалидов группы мобильности М1 (по заданию на проектирование); применения оборудования, отвечающего потребностям инвалидов; обеспечения безопасности и удобства пользования оборудованием и приборами (п. 7.1.3).

Пандусом является сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности (п. 3.15).

Органы местного самоуправления согласно конституционному предназначению местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (статьи 12, 130-133 Конституции Российской Федерации) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 7, 18 и 19). Вопросы финансирования подлежат разрешению органом местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий.

Вышеуказанные нормы федерального законодательства предусматривают публичную обязанность по обеспечению доступности самих зданий и сооружений (а не просто услуг) для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, при этом законодатель не связывает эту обязанность с тем, когда было построено то или иное здание, являющееся объектом социальной инфраструктуры.

Пунктом 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Жилищного кодекса РФ установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (пп. "в" п. 10).

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Названными Правилами закреплено, что доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению (п. 2).

Разделом 3 названных Правил установлены конкретные требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, в том числе указано, что территория, примыкающая к многоквартирному дому, в котором проживает инвалид, должна иметь нескользкое и невибрирующее покрытие (дорожное, напольное, лестничное) с шероховатой поверхностью без зазоров для сцепления подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски в разных погодных условиях, перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия, одиночные ступени также подлежат замене на пандусы (п. 23 Правил).

Решение о наличии или отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и имущества общего пользования с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида принимается соответствующими федеральными, региональными и муниципальными межведомственными комиссиями на основании акта обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в установленном названным Правилами порядке (п. 12 - 22 Правил).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к жилому помещению в жилом доме, в котором он проживает, и возможность беспрепятственного пользования общим имуществом жилого дома, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида.

Обязанность по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах лежит на органе местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, \ года рождения, является инвалидом первой группы, в связи с нарушением двигательной функции вынужден использовать вспомогательное средство передвижения (инвалидное кресло-коляску).

ФИО4 проживает в \ по \, р.\. Квартира расположена на втором этаже.

Также судом установлено, что доступность данного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, с учетом особенностей ФИО4 как инвалида, не обеспечена, входная группа и подъезд жилого дома, в котором проживает ФИО4, не оборудованы специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены и не опровергнуты и явились поводом для обращения К. в органы прокуратуры с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования.

Как следует из ответа управляющей организации ООО «Тандем СП» на обращение ФИО4, техническая возможность для приспособления общего имущества \ пер. \, р.\ к устройству пандуса, отсутствует.

\ комиссия по обследованию жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида провела обследование жилого помещения инвалида, расположенного в многоквартирном доме по адресу: \, р.\, \, \, подъезд 3, 2 этаж. Обследовано жилое помещение инвалида и общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает ФИО4, по результатам которого составлен акт \.

В соответствии с актом комиссионного обследования \ от \, комиссия пришла к следующим выводам: подъезд \ \ по \ р.\ необходимо оборудовать пандусом.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству административного ответчика была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Альтернатива».

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта \, техническая возможность по установке пандуса, стационарного подъемного устройства, либо мобильного подъемного устройства, либо иного приспособления, отвечающих требованиям нормативно-технической документации, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида в подъезде \ до лестничной площадки 2 этажа, на которой расположена \ по \ р.\, отсутствует. Техническая возможность обеспечения доступа к подъезду \ \ имеется путем обустройства пандуса с одним поручнем ( шириной 0,9-1м).

Также эксперт отмечает, что нормативно-технической документацией предусмотрена реализация разумных приспособлений для осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод. В конкретном случае в качестве разумного приспособления может выступать откидная аппарель, в связи с чем, эксперты рекомендуют реализовать в подъезде \ \ \ р.\, следующие мероприятия:

- обустройство перед подъездом пандуса (с поручнем) в соответствии с требованиями нормативно-технической документации для обеспечения доступа к входной группе подъезда;

- удалить пороги в уровне пола в местах расположения дверных проемов (порог металлического входного дверного блока оборудовать инвентарным пандусом);

- в местах расположения лестничных маршей обустроить откидные аппарели с бортиками (рекомендуется выполнить работы таким образом, чтобы при наличии данного элемента ширина марша оставалась 1,05 м.).

При этом наличие такой аппарели является отклонением от требований нормативно – технической документации: является выступающим из плоскости стен элементом (возможно нивелировать последствия в случае сохранения ширины путей эвакуации в 1,05 м.); данный элемент недопустим ввиду невозможности движения инвалида без сопровождающего.

Из заключения эксперта следует, что по результатам проведенного обследования экспертами выявлены следующие особенности на пути движения в подъезде \ \: Эвакуационный выход представлен металлическим дверным блоком с проемом размером 0,9 х 1,88 м. В уровне пола два порога высотой 0,05 м. Далее расположен тамбур шириной 1,34 м. и глубиной 1,14 м., с дверным блоком, имеющим проем 0,92 х 1,95 м. и порог высотой 0,06 м. Доступ на первый этаж обеспечивает лестничный марш, имеющий площадку шириной 1,37 м., глубиной 1,28 м. и высотой 2 м. С правой (при входе) стороны за пределы стены площадки на 0,07 м. выступает газовый трубопровод на высоте 1,08-1,87 м. Лестничный марш имеет уклон равный 25о, ступени средней высотой 125 мм. и шириной проступи 315 мм. Ширина марша составляет 1,38 м. Площадка первого этажа имеет ширину 2,53 м. и глубину 1,38 м. Площадка второго этажа имеет ширину 2,47 м. и глубину 1,38 м. Высота в пространстве площадок составляет 2,62 м. В пространстве площадок первого и второго этажей за пределы продольной стены на 0,2 м. выступает канализационный (ливневой) стояк, тем самым в данном месте уменьшая глубину площадок до 1,18 м. Между площадками первого и второго этажей исследуемого подъезда расположена лестница с двумя маршами и площадкой. Ширина каждого марша составляет 1,11 м., уклон 29о, ступени средней высотой 145 мм. И шириной проступи 315 мм. Высота движения по лестничным маршам составляет 2,26 м. Марши оборудованы ограждением высотой 0,85 м. Площадка лестниц выполнена шириной 2,52 м., глубиной 1,79 м., высота в пространстве площадки составляет 2,62 м..

Фактические параметры путей движения в подъезде \ (ширина, уклон лестничных маршей, размеры площадок) не позволяют обустроить пешеходные пути для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.133302020, а также таким образом, чтобы оставалась возможность эвакуации других граждан, не относящихся к маломобильным группам населения.

Обустройство в подъезде \ различных (имеющихся на рынке) подъемных устройств без ограничения возможности эвакуации граждан, не относящихся к МГН, неосуществимо ввиду параметров помещения подъезда.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, оценив заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае отсутствует техническая возможность по установке пандуса, либо иного приспособления, отвечающих требованиям нормативно-технической документации, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида в подъезде \ до лестничной площадки 2 этажа, на которой расположена \ \ р.\.

В соответствии с пп. г п. 4.4.1. Приказа МЧС России от 19.03.2020 № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее требуемой ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее: 1,05 м – для зданий класса Ф1.3.

В этой связи, суд приходит к выводу, что обустроить в местах расположения лестничных маршей откидные аппарели с бортиками, также не представляется возможным, поскольку наличие такой аппарели является отклонением от требований нормативно-технической документации: является выступающим из плоскости стен элементом, при этом не представляется возможным сохранить ширину пути при эвакуации в 1,05 м.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных ном права, суд находит необходимым возложить на администрацию Вачского муниципального округа \ обязанность произвести установку пандуса к подъезду \ \ по \.\, реализовав следующие мероприятия: - обустройство перед подъездом пандуса (с поручнем) в соответствии с требованиями нормативно-технической документации для обеспечения доступа к входной группе подъезда; - удалить пороги в уровне пола в местах расположения дверных проемов (порог металлического входного дверного блока оборудовать инвентарным пандусом), удовлетворив тем самым административные исковые требования прокурора в этой части.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на административного ответчика обязанности обустроить в местах расположения лестничных маршей откидные аппарели с бортиками, поскольку установку откидной аппарели в подъезде \ \ \ р.\ невозможно произвести с соблюдением требований пожарной безопасности и обустроить таким образом, чтобы оставалась возможность эвакуации других граждан, не относящихся к МГН.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Руководствуясь положениями ст. 187 КАС РФ, суд считает необходимым предоставить административному ответчику срок для исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности административного ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Надлежащих и достаточных доказательств в подтверждение необходимости иного периода времени для исполнения судебного акта административным ответчиком не представлено, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в установленный срок. По мнению суда, данный срок является разумным, обеспечивает справедливый баланс интересов сторон.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180, 187 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования \, действующего в интересах ФИО4 к администрации Вачского муниципального округа \ об обязании Администрацию Вачского муниципального округа \ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку пандуса к подъезду и в подъезде \ до лестничной площадки 2 этажа, на которой расположена \ по пер. \ р.\, удовлетворить частично.

Обязать администрацию Вачского муниципального округа \ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку пандуса к подъезду \ \ по пер\ р.\, реализовав следующие мероприятия:

- обустройство перед подъездом пандуса (с поручнем) в соответствии с требованиями нормативно-технической документации для обеспечения доступа к входной группе подъезда;

- удалить пороги в уровне пола в местах расположения дверных проемов (порог металлического входного дверного блока оборудовать инвентарным пандусом).

В удовлетворении требований прокурора \ об обязании Администрацию Вачского муниципального округа \ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку пандуса в подъезде \ до лестничной площадки 2 этажа, на которой расположена \ \ р.\, а именно: в местах расположения лестничных маршей обустроить откидные аппарели с бортиками, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья - Н. С. Баринова