Решение № 2-764/2018 2-764/2018~М-723/2018 М-723/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-764/2018

дело №2-764


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 октября 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Конеевой Г.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Миранова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, №,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и просит возложить на ответчика обязанность по проведению почвенного и агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя следующим.

Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности ИП ФИО1, где выявлены нарушения требований Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закона Ставропольского края от 15.05.2006г. №31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае». В ходе проверки установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, ИНН <***>, основным видом деятельности которого является растениеводство. ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельные участки используются по целевому назначению, однако, ФИО1 агрохимическое обследование данных участков не проводит. Полагает, что выявленные нарушения оказывают негативное влияние на качество используемых индивидуальных предпринимателей земельных участков, приводит к их истощению, что является грубым нарушением принципов охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве.

В судебном заседании представитель истца Миранов Р.Р. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается судебной повесткой и почтовым уведомлением о вручении судебного извещения, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ст.13 Закона Ставропольского края от 15.06.2006г. №31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» собственники, владельцы, пользователи, в том числе, арендаторы, земельных участков обязаны проводить агротехническое, агрохимическое, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения; не допускать загрязнение, захламление, деградацию земель сельскохозяйственного назначения и ухудшение плодородия почв; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения.В связи с реализацией Закона Ставропольского края от 15.06.2006г. №31-кз, Постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010г. №299-п утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

В силу п.2 указанных Правил, в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны проводить почвенное и агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза 5 лет.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Нефтекумского района, выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 при ведении предпринимательской деятельности использует земельные участки сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, - с нарушением земельного законодательства РФ, выразившееся в не проведении агрохимического обследования указанных земельных участков.

Из свидетельств о государственной регистрации права №, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, записи регистрации №, №, соответственно, следует, что в собственности ФИО1 находятся указанные земельные участки.

Из Выписки из ЕГРИП на индивидуального предпринимателя ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, регистрационный №, дополнительным видом деятельности ИП является выращивание зерновых и зернобобовых культур.

Из объяснений ФИО1, отобранных помощником прокурора Нефтекумского района, от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что об обязанности проводить агрохимическое обследование используемых им земельных участков сельскохозяйственного назначения каждые 5 лет он знал, но не проводил.

Учитывая, что нормативными правовыми актами РФ и региональным законодательством Ставропольского края в сфере регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения закреплена обязанность собственников земельных участков по проведению в отношении них почвенного и агрохимического обследования, но в нарушение вышеуказанных норм ИП ФИО1 при использовании земельного участка в предпринимательской деятельности по выращиванию зерновых и зернобобовых культур данную обязанность не исполнил, то заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению и на ответчика следует возложить обязанность по проведению почвенного и агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность по проведению почвенного и агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.