Постановление № 5-403/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-403/2020

Дело № 5-403/2020

36RS0005-01-2020-002853-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 08 сентября 2020г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1,

ИП ФИО2,

потерпевшей ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРИП 24.01.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению ФИО3 в отношении организации общественного питания ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, в 23.00 21.08.2020 г. было установлено:

- при работе тестомеса организации ИП ФИО2 эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> превышают ПДУ на 3 дБLАэкв (результат испытаний- 33 ± 1.29 (0,95) дБLАэкв, ПДУ- 30 дБLАэкв) для ночного времени суток;

- при работе тестомеса и холодильного оборудования организации ИП ФИО2 в жилой комнате <адрес> эквивалентный уровень звука превышают ПДУ на 3 дБLАэкв (результат испытаний- 33 ± 1.29 (0,95) дБLАэкв, ПДУ- 30 дБLАэкв) для ночного времени суток, что не соответствуют требованиям п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и подтверждается экспертным заключением №950 от 26.08.2020г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

Кроме того, 21.08.2020г. в 15:00 установлено:

- раздевалка для персонала не оборудована приточно-вытяжной механической вентиляцией, торговый зал и кухня не оборудованы вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

- моечная ванна, являющаяся источником повышенных выделений влаги, тепла и газов не оборудована локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", выявленные нарушения подтверждаются экспертным заключением №950 от 26.08.2020г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

Кроме того, 26.08.2020г. в 19:00 часов установлено, что при работе музыкального оборудования организации ИП ФИО2 в жилой комнате <адрес> эквивалентный уровень звука превышают ПДУ на 2 дБLАэкв (результат испытаний- 42 ± 1.29 (0,95) дБLАэкв, ПДУ- 40 дБLАэкв) для ночного времени суток, что не соответствуют требованиям п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и подтверждается экспертным заключением №956 от 28.08.2020г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», причиной и источниками повышенного уровней звука в дневное время суток в жилой комнате <адрес> является работа музыкального оборудования организации ИП ФИО2

Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам, отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека различно- от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем. Прежде всего, страдает слух человека. Уровень громкости и частоты шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно-сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессоницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствоватьсерьезному расстройству психики, а также может явиться причиной гастрита и язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка, таким образом создается угроза здоровью человека.

Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя.

Данные нарушения могут явиться причиной возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний, а именно заболеваний сердечно - сосудистой, нервной систем среди населения г. Воронежа.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении № 003711 от 01.09.2020 г.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Воронежской области ФИО1 пояснил, что при проведении административного расследования по жалобе потерпевшей относительно деятельности организации общественного питания ИП ФИО2 были обнаружены нарушения, отраженные в протоколе. До рассмотрения данного дела каких-либо данных о том, что ИП ФИО2 устранены указанные нарушения последним в Роспотребнадзор не представлено, в связи с чем с учетом всех обстоятельств дела просил назначить наказание в виде приостановления деятельности до устранения данных нарушений.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 пояснил, что с нарушением, отраженным в протоколе об административном правонарушении полностью согласен, Однако, нарушения в области работы тестоместа в ночное время были устранены еще в июне 2020 г. после устной беседы с жильцами дома. Остальные нарушения были полностью устранены после проведения проверки Роспотребнадзором.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании пояснила, что работа тестомеса в ночное время, нарушения в области вытяжной системы, а также громкое музыкальное оборудование в организации общественного питания ИП ФИО2 приводят к ухудшению условий ее жизни и здоровья, поскольку она проживает над данной организацией. Неоднократные беседы с ФИО2 по поводу устранения вышеуказанных нарушений результатов не дали, в связи с чем она вынуждена была обратиться с заявлением в Управление Роспотребнадзора. Более того, работа пиццерии продолжается в том же режиме продолжается вплоть до настоящего времени, в связи с чем просит приостановить деятельность организации питания ИП ФИО2

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО1, ИПФИО2, потерпевшую ФИО3, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколами 608-02/2 об осмотре принадлежащих ИП помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 21.08.2020 г. и от 26.08.2020 г., в которых отражены нарушения, указанное в протоколе, а так же указано о проведении замеров уровней звукового давления; а также экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № №950 от 26.08.2020г., согласно которого устройства системы вентиляции в организации общественного питания ИП ФИО2 и эквивалентный уровень звука для ночного времени суток в жилой комнате <адрес> при работе тестомеса в организации общественного питания ИП ФИО2 не соответствуют санитарному законодательству; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № №956 от 28.08.2020г., согласно которого эквивалентный уровень звука для дневного времени суток в жилой комнате <адрес> при работе музыкального оборудования в организации общественного питания ИП ФИО2 не соответствуют санитарному законодательству, в частности требованиям ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 4.4, 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

01.09.2020 г. главным специалистом экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 вынесен протокол № 000064 о временном запрете деятельности организации общественного питания ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, время фактического приостановления деятельности с 12.00 часов 02.09.2020г.

Учитывая, что санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, учитывая все обстоятельства дела, а также характер указанных нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, в частности стать причиной пищевых отравлений, инфекционных и неинфекционных заболеваний, полагаю необходимым с учетом мнения потерпевшей, приостановить деятельность организации общественного питания ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, при этом начало срока наказания считаю необходимым исчислять с 08 сентября 2020 г., поскольку, как установлено в судебном заседании, несмотря на наличие протокола о временном запрете, работа организации общественного питания ИП ФИО2 по вышеуказанному адресу была продолжена до настоящего времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРИП 24.01.2020 г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность организации общественного питания ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Центрального района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова

Дело № 5-403/2020

36RS0005-01-2020-002853-42