Решение № 2-1279/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-1279/2019

Гр. дело №2-1279/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2019 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.

при секретаре Сахаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» «Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания», Нейскому представительству ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, освобождении от задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нейский районный суд Костромской области с иском к ПАО «МРСК-Центр» «Костромаэнерго», указывая, что супруги ФИО2 работают вахтовым методом в г. Москва. 11.12.2018г. ФИО1 вернулся домой, соседка, которая присматривает за квартирой сообщила ему, что счетчик не работает. Он позвонил в электросети и сообщил о поломке прибора учета электроэнергии. Сотрудники электросетей приехали к ФИО3 14.12.2018г. ФИО14 разрешил им войти и оставил около электросчетчика. Через 20 минут сотрудники пригласили ФИО14 и сообщили, что повреждена пломба на пробках. Пломбы на самом приборе были в целостности. Прибор учета находится высоко, супруги З-вы его не трогали и не могли повредить пломбу. З-вы считают, что эту пломбу повредили сами сотрудники электросетей, они являются заинтересованными лицами. ФИО14 позвонил ФИО1, она сказала, чтобы тот вызывал сотрудников полиции для снятия следов рук, имевшихся на пробках не снимал, проведения экспертного исследования по установлению факта самовольного использования электроэнергии. Участковый прибыл, находился вместе с электриками, но никаких мер не предпринял. Сотрудники электросетей составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором потребителем указали ФИО1, и что она от подписи отказалась, однако, ее в день составления акта не было, она находилась в г. Москва. Большую часть времени Зайцевы находятся в Москве и умысла воровать электроэнергию у них не было, об этом свидетельствует и тот факт, что ФИО3 сам вызвал сотрудников электросетей при обнаружении неисправности прибора учета электроэнергии. Был произведен расчет неучтенного потребления электроэнергии за последние 4 месяца, сумма составила 22 997 руб. 60 коп. Из этих четырех месяцев Зайцевы находились дома 15 дней. Квартиру они в наем не сдают. Акт о неучтенном потреблении энергии составлен с существенными нарушениями: в акте указан потребитель – ФИО1 и что она отказалась от подписи, однако, она при составлении акта не присутствовала, никто ее не уведомлял о составлении акта; не установлен факт того, что именно ФИО1 осуществила вмешательство в работу прибора учета электроэнергии. На основании вышеизложенного просит суд признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.12.2018г. недействительным и освободить ее от уплаты задолженности.

К участию в деле в качестве ответчиков Нейским районным судом Костромской области были привлечены ПАО «Костромская сбытовая компания» и Нейское представительство ПАО «Костромская сбытовая компания».

04.04.2019г. гражданское дело было передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Костромы.

К участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании 14.06.2019г. ФИО1 поясняла, что в ноябре 2018г. соседка позвонила и сообщила о неисправности счетчика электроэнергии, они с мужем были в это время в Москве, о проверке 14.12.2018 года ее никто не уведомлял, ей позвонил муж, сообщил о проверке, что сотрудники электросетей разобрали счетчик, он при этом не присутствовал, а потом они его пригласили и сообщили, что повреждена пломба, вызвали участкового. Собственником квартиры является е дочь – ФИО4, однако, пользователями квартиры являются они с мужем, дочь живет в Санкт-Петербурге.

Представитель ФИО1 ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указала, что мировым судьей судебного участка № 33 Нейского судебного района Костромской области производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения.

Представитель ответчика филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ПАО «КСК» по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель Нейское представительство ПАО «Костромская сбытовая компания» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте извещен надлежащим образом.

ФИО4 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Части 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

В силу п. 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

При этом в силу п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерения и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу п. 2 Основных положений, потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является "безучетным потреблением".

Из содержания этой нормы следует, что вмешательство в работу прибора учета (системы учета), выразившееся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, и совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), являются самостоятельными и различными случаями нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующими о наличии ее безучетного потребления. Иными словами, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, или отсутствие таких пломб и (или) знаков визуального контроля на приборе учета является достаточным основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.

Пунктом 193 Основных положений установлены реквизиты акта, в котором фиксируются результаты проверки. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании договора дарения от dd/mm/yy является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от dd/mm/yy. ФИО1 и ее муж ФИО14 зарегистрированы в квартире по указанному адресу.

По данному адресу был установлен расчетный прибор учета электроэнергии Меркурий 203.1 заводской номер 11753654. Акт допуска прибора учета в эксплуатацию № 44(Ф)/13/047200 составлен 03.10.2013г. В соответствии с указанным актом потребителем услуги является ФИО1.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, "потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Истицей не оспаривалось, что потребителями электрической энергии по адресу: ..., является она и ее муж ФИО14

Судом установлено, что 12.12.2018г. ФИО14 обратился в Нейского РЭС «МРСК Центра»- «Костромаэнерго», сообщив о неисправности прибора учета электроэнергии.

14.12.2018 года сотрудники отдела учета Нейского РЭС «МРСК Центра»- «Костромаэнерго» ФИО8, ФИО9 и водитель ФИО10 выехали по адресу: ... с целью проверки прибора учета электроэнергии в связи с обращением по поводу его плохой работы. ФИО1 по указанному адресу отсутствовала, присутствовал представитель потребителя ФИО11, который обеспечил доступ сотрудников ПАО «МРСК» к прибору учета.

Согласно акту проверки прибора учета от 14.12.2018 года № (Ф)44/13/112375 составленному указанными сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» в присутствии представителя потребителя ФИО14 (мужа ФИО1), электросчетчик Меркурий 203.1 заводской номер 11753654 признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, по причине неисправности счетного механизма. В дополнительных сведениях указано: чередование фаз нарушено. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/13/002271 от 14.12.2018г. Объем потребленной неучтенной электроэнергии составил 7615,1 кВтч. Выдано уведомление на замену счетчика.

По результатам проверки 14.12.2018 года в присутствии того же представителя потребителя ФИО14, сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому по адресу: ... выявлены нарушения правил об энергоснабжении: сорвана марка визуального контроля на вводном автомате (пробка), электросчетчик на момент проверки не работал. Из акта следует, что выдано уведомление на замену электросчетчика. В акте указано, что съемка производилась фотоаппаратом PANASONIC Lumiex. В акте также указано, что от подписи потребитель отказался. Акт был составлен в присутствии соседки ФИО12 и участкового ФИО13, в акте содержатся их подписи.

В тот же день составлен расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии, согласно которому за указанный в акте период 90 дней объем потребления определен в объеме 7615,1 кВтч.

Учет электроэнергии был восстановлен 18.12.2018г., о чем составлен Акт допуска прибора учета в эксплуатацию № (Ф)44/13/101670.

Истец факт проведения проверки 14.12.2018 года сотрудниками МРСК по ее адресу не оспаривает, указывая, что проверка проводилась по сообщению ее мужа о неисправности прибора учета электроэнергии, о проверке ее не уведомили.

В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ. 26.04.2019г. мировым судьей судебного участка № 33 Нейского судебного района Костромской области производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения. Постановление вступило в законную силу.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из пояснений ФИО8, изложенных в постановлении мирового судьи следует, что он работает мастером отдела учета Нейского РЭС «МРСК Центра» -Костромаэнерго» в декабре месяце точную дату не помнит от потребителя ФИО3 поступил звонок что неисправен счетчик. 14.12.2018г. по заявке совместно с ФИО9 выехали по адресу: ..., их встретил хозяин, провел в дом, счетчик находился в прихожей высоко под потолком, хозяин пояснил, что недавно приехал из Москвы, не работает счетчик, не крутит. Он стал осматривать счетчик, счетчик был не исправен, гарантия на счетчик вышла, индикация была не исправна. Хозяину было предложено находиться рядом, он какое то время находился непосредственно за спиной, в какой момент он ушел, пояснить не может, при осмотре счетчика справа все было нормально, слева был разрыв нарушена марка на вводном автомате, это считается нарушением - надрыв марки на фазной пробке, при выкручивании пробки имеется свободный доступ для подключения контактов, например провода, т.е. возможно безучетное подключение к электросетям. Марка на счетчике была установлена в 2013 году в присутствии ФИО1

Из пояснений ФИО9, изложенных в постановлении мирового судьи следует, что он работает электромонтером отдела учета Нейского РЭС «МРСК Центра»-Костромаэнерго». 14.12.2018г. по заявке, совместно с ФИО8 выехали по адресу: ..., их встретил потребитель - мужчина ФИО3, провел в дом, счетчик находился в прихожей высоко под потолком, хозяин пояснил, что не работает счетчик, не крутит. Он стал писать акт проверки, ФИО8 осматривать счетчик, выяснилось, что сорвана марка на вводной пробке. Хозяину было предложено находиться рядом, он какое то время находился рядом, а потом убежал искать коробку от счетчика. Хозяйки дома не было, акт проверки, выбраковка счетчика, уведомление на замену составлены в отношении хозяйки ФИО1, так как она являлась потребителем, её не было, пригласили соседку, в акте указано, что потребитель от подписи отказался.

Из пояснений ФИО10, изложенных в постановлении мирового судьи следует, что он работает электромонтером отдела учета Нейского РЭС «МРСК Центра» -Костромаэнерго». 14.12.2018г. по заявке совместно с ФИО8 и ФИО9, выехали по адресу: ..., он был водителем машины, при проверке в дом не заходил, он только заходил для того, чтобы сфотографировать узел учета, где был срыв марки на вводном автомате, знает, что дома был только мужчина, жены не было, была еще соседка, которая присматривает за домом, приглашенная как свидетель, каких-либо жучков, прищепок не было.

В ходе рассмотрения гражданского дела в качестве свидетеля был допрошен ФИО14, который суду пояснил, что когда они с женой проживают в Москве, коммунальные услуги оплачивает соседка, записывая показания электросчетчика, увидела, что прибор не работает. Он приехал домой 12.12.2018г., посмотрел счетчик и вместе с соседкой вызвали сотрудников ПАО «МРСК-Центра», сообщили им о неисправности прибора. Сотрудники электросетей сказали ожидать специалистов. 14.12.2018г. они приехали, он их проводил к прибору и ушел. Через 15-20 минут ему сообщили, что на приборе сорваны пломбы. Он пригласил соседку ФИО12, чтобы та присутствовала при осмотре, вызвали участкового. Жена ФИО1 при этом не присутствовала, она была в Москве, приехала только 26.12.2018г. Сотрудниками электросетей был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, при этом присутствовали соседка ФИО12 и участковый ФИО13. С содержанием акта его не ознакомили, вслух ему не зачитывали, сам он его не стал читать и от подписи отказался. Не может пояснить, знакомились ли с актом свидетели ФИО12 и ФИО13. Он поставил свою подпись только в уведомлении о замене счетчика.

Кроме, того представителем истца суду была представлена видеозапись, которая содержит пояснения соседки истицы - ФИО12, которая фактически подтвердила пояснения ФИО14 Ходатайств о допросе ФИО12 в качестве свидетеля посредством направления судебного поручения о ее допросе или организации видеоконференцсвязи, суду заявлено не было.

Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что содержание оспариваемого акта о неучтённом потреблении от 14.12.2018 года соответствует фактическим результатам проведенной проверки, и отражает установленные сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» обстоятельства безучетного потребления.

Факт безучетного потребления установлен в данном случае исходя из совокупности установленных в ходе проверки обстоятельств, а именно, нахождение при проведении 14.12.2018 года проверки прибора учета электроэнергии в непригодном для работы состоянии и наличие сорванной марки визуального контроля на вводном автомате, что послужило законным основанием для составления акта безучетного потребления электрической энергии.

Оснований не доверять показаниям допрошенных мировым судьей свидетелей сотрудников филиала ПАО «МРСК Центра – «Костромаэнерго» у суда не имеется, данные сотрудники выполняли свои служебные обязанности, их действия соответствуют установленному законом порядку проведения проверки.

Свидетельств недобросовестности со стороны сотрудников ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Костромаэнерго», проводивших 14.12.2018 года проверку прибора учета и выявивших нарушения при использовании прибора учета, в судебном разбирательстве не установлено.

То обстоятельство, что при проведении проверки ФИО1 не присутствовала, не свидетельствует о незаконности акта, поскольку фактические обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что проверка проводилась в присутствии представителя ФИО1 – ее мужа ФИО14, который обеспечил доступ сотрудникам сетевой организации к прибору учета потребителя.

Полномочия представителя потребителя ФИО14 в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации явствовали из обстановки, в которой он действовал.

При этом личное неучастие ФИО1 при проверке и составлении акта 14.12.2018 года в присутствии ее представителя не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке и не свидетельствует о незаконности акта.

Довод ФИО1 о незаконности акта составленного в ее отсутствие и без ее уведомления о проведении проверки, суд считает ошибочными, поскольку уведомление потребителя о проведении проверки приборов учета осуществляется сетевой организацией в случаях, если для проведения проверки требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Оснований для направления письменного уведомления потребителю для допуска к прибору учета в данном случае не имелось, поскольку допуск к прибору учета представителем потребителя был обеспечен.

То обстоятельство, что в акте о неучтенном потреблении от 14.12.2018 года ФИО14 отказался от подписи, не является достаточным основанием для признания такого акта незаконным, поскольку факт отказа представителя потребителя от подписания акта о неучтенном потреблении, суд считает доказанным, проверка фактически проводилась с его участием, что истцом не оспаривается.

Выводы мирового судьи судебного участка № 33 Нейского судебного района Костромской области о том, что факт нарушения ФИО1 пломбировочного материала на учете прибора электроэнергии, не имеют юридического значения для оценки потребления электроэнергии истцом в условиях установленного сетевой организацией повреждения пломб на учете прибора, как неучтенного, поскольку повреждение пломб, установка которых направлена на предотвращение неправомерного безучетного потребления электроэнергии, не позволяет считать, что условия исключающие безучетное потребление соблюдены потребителем.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 14.12.2018 года.

Разрешая требования истца об освобождении от задолженности, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией одним из расчетных способов, указанных в пунктах 195 или 196 Основных положений.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям; стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. По смыслу вышеприведенных норм права, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетной потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений предъявляется гарантирующим поставщиком (в данном случае – ПАО «КСК») с потребителя (истца) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Упомянутый счет должен содержать и расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В данном случае как усматривается из расчета безучетного потребления такой расчет был осуществлен ответчиком ПАО МРСК за период 90 дней, что не противоречит вышеназванным положениям.

За безучетное потребление электроэнергии по акту от 14.12.2018 года начислено 22 997,60 руб., расчет стоимости произведен в соответствии с действующими Тарифами, правильность данного расчета истцом в ходе рассмотрения дела не оспорена.

С учетом изложенного, требование истца об освобождении от задолженности удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» «Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания», Нейскому представительству ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Гуляева

Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2019 года.