Решение № 2-212/2017 2-212/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-212/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 19 сентября 2017 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретаре Сапожниковой Н.А., с участием прокурора-помощника прокурора Качугского района Черненко В.Э., истца ФИО1, представителя ответчиков по доверенности Ч.., Т.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Качугского района в интересах ФИО1 к МКОУ Качугская СОШ № 1 о взыскании невыплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Качугского района обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ Качугская СОШ № 1 о взыскании в пользу ФИО1 невыплаченных ей денежных средств.

Уточнив исковые требования, прокурор просил взыскать невыплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копейки, из них: <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейку в соответствии с требованиями регионального соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между правительством Иркутской области и Союзом «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов» (далее – региональное соглашение); <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копейки в соответствии с положениями постановления Правительства Иркутской области от 28 июля 2017 года № 495-пп (далее – постановление Правительства Иркутской области).

В обоснование заявленных требований указал следующее:

Прокуратурой Качугского района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО1 трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ уборщиком служебных помещений. В соответствии с представленными МКОУ Качугская СОШ № 1 расчетными листами ФИО1, работавшей на <данные изъяты> ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет заработной платы производился в соответствии с положениями регионального соглашения, согласно которому для работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в Качугском районе с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в размере <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Однако в силу ч.ч. 1, 4 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) месячная заработная плата для работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получала заработную плату с доплатой до МРОТ, установленным региональным соглашением, пропорционально отработанному времени. Однако в нарушение ч. 1 ст. 133 ТК РФ, размер начисленной заработной платы ФИО1 за указанный период не соответствует размеру прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Иркутской области в районах Иркутской области, не приравненных к районам Крайнего севера: 9 811 рублей – за первый квартал 2017 года, 10 113 рублей – за 2 квартал 2017 года.

На основании изложенного, а также расчетов, приведенных в уточненном исковом заявлении, прокурор просит взыскать с МКОУ Качугская СОШ № 1 в пользу ФИО1 невыплаченные ей денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ до величины МРОТ, с учетом суммы прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Иркутской области, в размере 8 804 рубля 72 копейки, а также <данные изъяты> копейка, невыплаченных ответчиком ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ до величины МРОТ с учетом регионального соглашения, всего взыскать <данные изъяты> копейки.

В судебном заседании помощник прокурора Черненко В.Э. настаивал на удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копейки в соответствии с положениями постановлений Правительства Иркутской области, так как согласно действующему трудовому законодательству МРОТ не может быть менее величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области.

Истец ФИО1 отказалась от взыскания с ответчика суммы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, невыплаченных работодателем за ДД.ММ.ГГГГ до величины МРОТ с учетом регионального соглашения, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено определением суда. На удовлетворении остальных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, пояснив, что заработная плата обслуживающему персоналу в муниципальных образовательных учреждениях Качугского района начисляется не менее МРОТ, установленного региональным соглашением, соответствие же МРОТ прожиточному минимуму законом не предусмотрена.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) месячная заработная плата для работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Положениями регионального соглашения для работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в Качугском районе, с 01 января 2017 года установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в размере 8 259 рублей, с 01 апреля 2017 года -в размере 8 798 рублей, с 01 июля 2017 года -в размере 9 286 рублей.

В то же время постановлениями Правительства Иркутской области от 28 апреля 2017 года № 293-пп и от 28 июля 2017 года № 495-пп установлен прожиточный минимум в размере 9 811 рублей – за первый квартал 2017 года, 10 113 рублей – за 2 квартал 2017 года.

Т.е. прожиточный минимум в Иркутской области превышает размер МРОТ в Иркутской области, и эту разницу просит в пользу истца взыскать прокурор.

Согласно приказу МКОУ Качугская СОШ № 1, трудовому договору, дополнительных соглашений к трудовому договору ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МКОУ Качугская СОШ № 1, работает уборщиком служебных помещений на 1 ставка, уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки, уборщиком сан-узлов на 0,25 ставки.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены оклады за выполнение указанной трудовой функции, компенсационные выплаты, а также суммы доплат до МРОТ в Иркутской области.

Как следует из расчетных листков ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанной к зарплате начислялась и была выплачена доплата до МРОТ, установленного региональным соглашением.

Вместе с тем требование прокурора о взыскании с ответчика <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки до МРОТ с учетом величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Иркутской области в районах Иркутской области, не приравненных к районам Крайнего севера, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено по следующим основаниям.

Согласно ст. 421 ТК РФ, порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом. Однако до настоящего времени указанный федеральный закон не был принят.

Кроме того, предусмотренное в ст. 133.1 ТК РФ установление региональным соглашением размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации с учетом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, не может являться основанием для уравнения МРОТ величине прожиточного минимума, поскольку не содержит такого указания.

При таких обстоятельствах, основания для выплаты работнику заработной платы, соответствующей прожиточному минимуму в Иркутской области, отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований прокурора следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований прокурора Качугского района к МКОУ Качугская СОШ № 1 о взыскании в пользу ФИО1 невыплаченных денежных средств в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями постановлений Правительства Иркутской области от 28 апреля 2017 года № 293-пп, от 28 июля 2017 года № 495-пп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: