Решение № 2А-645/2024 2А-645/2024~М-558/2024 М-558/2024 от 27 сентября 2024 г. по делу № 2А-645/2024

Адм. дело № 2а-645/2024

УИД 09RS0008-01-2024-000682-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года аул Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Абдокова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абитовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда КЧР административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Региональной общественной организации клуб спортивных единоборств по Грэплингу в Карачаево-Черкесской Республике о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридического лица,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по КЧР (далее - Управление) обратилось в Хабезский районный суд КЧР с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации клуб спортивных единоборств по Грэплингу в КЧР (далее - Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридического лица, указав в его обоснование, что по результатам проведенной проверки, а так же на основании письменного заявления, поступившего от руководителя Организации установлены основания для признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Решение о регистрации Организации принято Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Минюста России по КЧР.

Учетный номер организации №, сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по ОГРН №.

В ЕГРЮЛ внесены сведения о видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо, код по ОКВЭД 94.99 - деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации: 369400, КЧР, <адрес>, аул Хабез, <адрес>.

По результатам проверки адреса Организации с помощью ФИАС (https://fias.nalog.ru) по указанному адресу установлено соответствие адреса данным ФИАС, уникальный номер №.

Правовые основания размещения Организации по вышеуказанному адресу к проверке не представлены, в материалах учетного дела отсутствуют.

В ЕГРЮЛ внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Председатель) - ФИО1, ИНН №.

В материалах дела сведения о продлении полномочий руководителя не обнаружены, к проверке не представлены.

Сведения о причастности к экстремистской деятельности или терроризму, наличии статуса иностранного агента в отношении вышеуказанного руководителя отсутствуют.

До ДД.ММ.ГГГГ действие требований п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части обязанности некоммерческих организаций размещать в сети «Интернет» информацию о продолжении деятельности (отчетность в упрощенной форме) приостановлено (п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Таким образом, некоммерческим организациям информацию о продолжении деятельности необходимо представлять на бумажном носителе с последующим опубликованием в СМИ или обнародовать информацию о продолжении деятельности на специальном портале Минюста России.

Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на специальном портале Минюста России исключает необходимость ее представления на бумажном носителе и опубликования в СМИ.

По результатам проверки специального портала НКО Минюста России, а также материалов учетного дела установлено, что Организация за проверяемый период сдана отчетность с нарушением, а именно сведения о публикации или сдачи отчетности за 2022 г. отсутствуют.

По результатам проверки в Государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности выявлено, что Организация соблюдает требования п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В направленном в адрес Управления письменном обращении руководитель Организации сообщил, что в связи с отсутствием финансирования и штата в Организации, ведение уставной деятельности невозможно.

В материалах учетного дела информация об осуществлении Организацией уставной деятельности не содержится.

Таким образом, по результатам рассмотрения письменного обращения руководителя Организации и исследования материалов учетного дела установлено, что Организация фактически не ведет уставную деятельность, цели не могут быть достигнуты.

Таким образом, в целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращения недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота Управление находит основания для исключения Организации из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по КЧР просило суд признать Региональную общественную организацию клуб спортивных единоборств по Грэплингу в КЧР, ОГРН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по КЧР ФИО2, извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении просила суд рассмотреть дело по существу в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации клуб спортивных единоборств по Грэплингу в КЧР ФИО1, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие, не заявлял.

В соответствии со ст.ст. 150 и 263 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении Региональной общественной организации клуб спортивных единоборств по Грэплингу в КЧР была проведена плановая документарная проверка.

Согласно Акту проверки Управления № от ДД.ММ.ГГГГ по ее результатам, а так же на основании письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего от руководителя Организации ФИО1, установлены основания для признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ в соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Решение о регистрации Организации принято Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Минюста России по КЧР.

Учетный номер организации №, сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по ОГРН №.

В ЕГРЮЛ внесены сведения о видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо в соответствии с положениями п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», код по ОКВЭД 94.99 - деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации: 369400, КЧР, <адрес>, аул Хабез, <адрес>.

По результатам проверки адреса Организации с помощью ФИАС (https://fias.nalog.ru) по указанному адресу установлено соответствие адреса данным ФИАС, уникальный номер №.

Правовые основания размещения Организации по вышеуказанному адресу к проверке не представлены, в материалах учетного дела отсутствуют.

В ЕГРЮЛ внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Председатель) - ФИО4, ИНН <***>.

В материалах дела сведения о продлении полномочий руководителя не обнаружены, к проверке не представлены.

Сведения о причастности к экстремистской деятельности или терроризму, наличии статуса иностранного агента в отношении вышеуказанного руководителя отсутствуют.

Нормативно-правовыми источниками, содержащими обязанность по представлению отчетности, являются: ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Отчетность сдается одним из следующих способов:

- на специальном портале Минюста России (далее - Портал НКО Минюста России) через страницу http://unro.minjust.ru (при этом публикация отчета в сети Интернет или СМИ не требуется);

- в виде почтового отправления с описью вложения (публикация отчета в сети Интернет или СМИ требуется);

- лично или через представителя (публикация отчета в сети Интернет или СМИ требуется).

Если отчет сдан в электронном виде на специальном портале Минюста России, дублировать его в бумажном виде не нужно.

До ДД.ММ.ГГГГ действие требований п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части обязанности некоммерческих организаций размещать в сети «Интернет» информацию о продолжении деятельности (отчетность в упрощенной форме) приостановлено (п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Таким образом, некоммерческим организациям информацию о продолжении деятельности необходимо представлять на бумажном носителе с последующим опубликованием в СМИ или обнародовать информацию о продолжении деятельности на специальном портале Минюста России.

Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на специальном портале Минюста России исключает необходимость ее представления на бумажном носителе и опубликования в СМИ.

По результатам проверки специального портала НКО Минюста России, а также материалов учетного дела установлено, что Организация за проверяемый период сдана отчетность с нарушением, а именно сведения о публикации или сдачи отчетности за 2022 г. отсутствуют.

По результатам проверки в Государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности выявлено, что Организация соблюдает требования п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В направленном в адрес Управления письменном обращении руководитель Организации сообщил, что в связи с отсутствием финансирования и штата в Организации, ведение уставной деятельности невозможно.

В материалах учетного дела информация об осуществлении Организацией уставной деятельности не содержится.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о ликвидации общественного объединения может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 3 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» Минюст России и его территориальные органы осуществляют федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», административное исковое заявление о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения подается прокурором субъекта Российской Федерации или территориальным органом Минюста России (статья 44 Закона об общественных объединениях).

При изложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводами административного истца Управления Министерства юстиции РФ по КЧР о том, что в результате проверки Региональной общественной организации клуб спортивных единоборств по Грэплингу в КЧР, по результатам рассмотрения письменного обращения его руководителя и исследования материалов учетного дела установлено, что Организация фактически не ведет уставную деятельность, ее цели не могут быть достигнуты, и, в целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержания доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращения недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц, Организация подлежит признанию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из ЕГРЮЛ, в связи с чем, считает заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 263-265 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Региональной общественной организации клуб спортивных единоборств по Грэплингу в Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию клуб спортивных единоборств по Грэплингу в Карачаево-Черкесской Республике, ОГРН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию клуб спортивных единоборств по Грэплингу в Карачаево-Черкесской Республике, ОГРН №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР путем подачи апелляционной жалобы через Хабезский районный суд КЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хабезского районного суда КЧР Н.М. Абдоков