Решение № 2А-794/2021 2А-794/2021~М-811/2021 М-811/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-794/2021

<данные изъяты>

№ 2а-794/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 23 июля 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Завьяловой А.В.,

с участием помощника Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области – Сиберт Л.А.,

при секретаре – Глущенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-794/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ялуторовский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, следующими ограничениями: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 12 марта 2019 года, согласно которому он осужден по п. 3 ч. 2 ст. 112 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 января 2021 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04 декабря 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: -Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; - возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; - запретить выезд за пределы территории <данные изъяты>, без разрешения территориального органа внутренних по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

1) 25 марта 2021 года - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание - предупреждение.

2) 26 мая 2021 года - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание - административный штраф 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом указала, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме. Суд признает неявку представителя административного истца - МО МВД России «Ялуторовский», не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что с заявленными требованиями согласен. Суд признает неявку административного ответчика ФИО1, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области Сиберт Л.А. в судебном заседании в своем заключении по делу административное исковое заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ФИО1 ранее установленных ему административных ограничений поддержала, считая требования истца законными и обоснованными, просила их удовлетворить.

Заслушав мнение прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 12 марта 2019 года, согласно которому он осужден по п.3 ч. 2 ст. 112 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 января 2021 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Из справки серии ЗФ № 042651 от 26 января 2021 года (л.д. 28) следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 27 января 2019 года по 26 января 2021 года, откуда освобождён по отбытии срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04 декабря 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; - возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; - запретить выезд за пределы территории <данные изъяты>, без разрешения территориального органа внутренних по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено из исследованных материалов, а именно:

- справки на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с Приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д. 35 -37);

постановления по делу об административном правонарушении №72/19-00012436 от 25 марта 2021 года (л.д. 25,26);

- постановления по делу об административном правонарушении 72 Е №79/19-00036890 от 26 мая 2021 года (л.д.30), следует, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

25 марта 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административным надзором по решению Ишимского городского суда Тюменской области от 24 марта 2021 года в 02 часа 30 минут не допустил сотрудников МО МВД России «Ялуторовский» в своё жилище), ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

26 мая 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (26 мая 2021 года в 00 часов 15 минут в нарушение установленных ограничений не допустил сотрудников МО МВД России «Ялуторовский» в своё жилище, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере - 500 рублей.

Согласно справки от 03 июня 2021 года, справки-характеристики УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 03 июня 2021 года (л.д. 28,29), ФИО1 проживает на административном участке № 9 по адресу: <адрес>, с семьёй, состоит под административным надзором, привлекался к административной ответственности, трудоустроен в <данные изъяты>, по характеру общителен.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 22 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Суд полагает, что дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика ФИО1

Контроль за поведением ФИО1 на период срока, установленного административного надзора, необходимо возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: Тюменская <адрес>, ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04 декабря 2020 года административные ограничения, следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Контроль за поведением ФИО1 на период срока установленного административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - А.В. Завьялова