Решение № 2-2034/2020 2-2034/2020~М-1529/2020 М-1529/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-2034/2020

Дело №

УИД: 37RS0№-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По мнению ответчика, на дату обращения страховой стаж истца составил 14 лет 3 месяца 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 12,016 балла при требуемой величине 18,6. При этом ответчиком исключены при подсчете его страхового стажа периоды его работы в АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой). Основанием к невключению указанного периода послужило отсутствие трудовой книжки, а также отсутствие в архиве документов автобазы Ивоблколхозстрой объединения, автобазы «Ивановоагропромстрой», автобазы Обколхозстроя (Агропромстроя), АООТ «Автотранспортное предприятие «Авторусь» (АТП «Ивановоагропромстрой», АТП Обколхозстройобъединения). Истец считает отказ в исключении из страхового стажа спорного периода его работы незаконным. В оспариваемый период он работал в должности водителя в АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой). Однако, трудовая книжка сгорела во время пожара, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ По мнению ФИО1, факт его работы на предприятии может быть подтвержден свидетельскими показаниями, работавшими вместе с ним в оспариваемый период. Просит суд его исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 суду пояснил, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит включить в страховой стаж периоды работы истца в АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 5 лет 6 месяцев, что составляет половину страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии в 2020 г.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановской муниципальном районе <адрес> ФИО4 суду пояснила, что исковые требования не признает. просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям ст. 4 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости должны определяться на день достижения гражданином общеустановленного пенсионного возраста (60 лет 6 месяцев для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р.)

Следовательно, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 61 года 6 месяцев при наличии не менее 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 в 2020 году.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона" N 173-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 родилсяДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в городских округах ФИО2, ФИО7, Ивановском муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При этом, как следует из материалов дела, а также пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, трудовая книжка в пенсионный орган им не предоставлялась, поскольку она сгорела при пожаре в доме истца ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в УПФР в городских округах ФИО2, ФИО7, Ивановском муниципальном районе <адрес>№ отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж ФИО1 составил 14 лет 3 месяца 7 дней при требуемом стаже 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,016 при требуемой величине 18,6.

При этом в стаж истца не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец не согласен с решением пенсионного органа в части отказа во включении в страховой стаж спорного периода работы, поскольку по его утверждению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялась трудовая деятельность в АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой).

Согласно справе ОНД <адрес> Кинешма, Кинешемского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, уничтожено строение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Заливенки, <адрес>, имущество и документы, находившиеся в нем.

Как следует из показаний представителя истца и не оспорено ответчиком, трудовая книжка истца сгорела при данном пожаре.

Из справки № Н-1055, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУ <адрес> «Государственный архив <адрес>», следует, что документы Ивагропромстроя на хранение в архив не поступали их местонахождение неизвестно, поэтому подготовить архивную справку о стаже работы не представляется возможным.

В подтверждение страхового стажа судом допрошены свидетели ФИО5 и ФИО6, которые на тот период времени, как следует из трудовых книжек свидетелей АТ-I №, АТ- I №, соответственно, работали вместе с ФИО1 в АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой), и которые подтвердили стаж работы истца в спорный период на АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой).

Так, свидетель ФИО5 суду пояснил, что ФИО1 действительно работал водителем в АТП Обколхозстройобъединении, а именно в период примерно с 1981 г. по декабрь 1992 г., точный период работы истца свидетель не помнит. Знает, что истцу начислялась заработная плата.

Свидетель ФИО6 суду показал, что ФИО1 действительно работал водителем в АТП Обколхозстройобъединении, а именно в период примерно с 1980-1981 г.г. по 1992 г., точный период работы истца свидетель не помнит. Знает, что истцу начислялась заработная плата.

Показания данных свидетелей суд считает относимыми и допустимыми.

У суда нет оснований не принимать во внимание показания данных свидетелей, допрошенных с соблюдением положений ГПК РФ. Их показания по существу спора последовательны, согласуются между собой, пояснениями лиц, участвующих в деле. Судом не установлено наличие личной или иной заинтересованности свидетелей в исходе дела и стороны на это обстоятельство не ссылаются.

В то же время, ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства.

Таким образом, оснований ставить под сомнение факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой), не смотря на утрату трудовой книжки, у суда не имеется.

Следовательно, оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая невозможность подтверждения истцом трудовой деятельности в должности водителя АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой) иначе как в судебном порядке, приходит к выводу, что факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой) нашел свое подтверждение, что является основанием для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АТП Обколхозстройобъединения (АТП Ивановоагропромстрой).

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/