Решение № 2А-2045/2018 2А-2045/2018 ~ М-1754/2018 М-1754/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-2045/2018

Дело № 2а-2045/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 14 мая 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Марий Эл (далее – МИФНС №2) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ в размере 297 руб., пени в размере 250 руб. 97 коп., просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в налоговый орган представлены сведения 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 149 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 148 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по НДФЛ 297 руб. и пени 250 руб. 07 коп. До настоящего времени задолженность не погашена. Административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего иска, признав уважительной причину пропуска срока подачи заявления в суд – недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов.

Представитель административного истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика на основании ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

ФИО1 в налоговый орган представлены сведения 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 149 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 148 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не оплачены. При этом налоговым органом не указан вид дохода физического лица, подлежащий налогообложению. Доказательств направления требований об уплате налога суду не представлено.

Административный истец просит восстановить срок на обращение в суд, который, по мнению истца, был пропущен по уважительной причине, а именно по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов отсутствия в МИФНС №2. С данным утверждением суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решениео взыскании принимается после истечения срока, установленного втребовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд сзаявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечениясрока исполнениятребования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может бытьвосстановленсудом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шестиднейпосле вынесения указанного решения.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребованииоб уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 7 НК РФ) судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок для подачи искового заявления, пропущен по уважительной причине, истцом суду не представлено.

На основании вышеизложенного, конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что указанная административным истцом причина пропуска срока на подачу иска о взыскании со ФИО1 НДФЛ и пени, как отсутствие в МИФНС №2 недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов, не является уважительной и не освобождает налоговый орган от обязанности соблюдать сроки подачи соответствующего иска.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований к ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени и восстановлении пропущенного срока, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.Ю. Нечаева