Постановление № 5-252/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 5-252/2025

К делу № 5-252/2025

УИД 23RS0015-01-2025-002525-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ейск 24 октября 2025 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Кузьменко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица-перевозчика компания «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), юридический и фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты> адрес электронной почты: <данные изъяты>, поч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,-

установил:

«СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД» допустил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17.06.2025 в 17 ч. 00 мин. в ходе проведения таможенного контроля при прибытии транспортного средства морской перевозки теплохода «Семиноль» («SEMINOLE») судовладелец «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), юридический и фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>), адрес электронной почты: <данные изъяты> прибывшего из порта БАНДИРМА/ Турция BANDIRMA/TURKEY в порт Ейск Россия, находящегося на причале № 22 постоянной зоны таможенного контроля АО «Ейск-Приазовье-Порт» (353680, Россия, <...>), в рамках применения системы управления рисками при применении профиля риска № (версия 16), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных них было установлено, капитаном теплохода «Семиноль» («SEMINOLE») судовладелец «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», ФИО\1 ФИО\1 Ейскому таможенному посту Краснодарской таможни были заявлены сведения о товарах, подлежащих декларированию, путем представления стандартных документов перевозчика. Согласно указанным документам судно прибыло в международный морской пункт пропуска Ейск в балласте (без груза). В ходе проведения таможенного контроля в нежилом помещении «Streering Gear» (помещение рулевого механизма) теплохода «Семиноль» на полках металлического стеллажа были обнаружены незадекларированные в декларации о судовых запасах (SHIP S STORE DECLARATION) от 17.06.2025 капитаном теплохода “Семиноль» ФИО\1 судовые припасы для теплохода- навигационные лампы CANLIGHT в общем количестве 81 штука, которые уложены в 5 (пять) картонных коробок без какой-либо маркировки: Товар № 1 представляет собой светодиодные навигационные лампы CANLIGHT модель LED-NL6W. Каждая лампа расфасована в заводскую упаковку в виде картонной коробочки прямоугольной формы. Всего обнаружено 50 штук навигационных ламп модели LED-NL6W. Лампы представляют собой электротехническое устройство, предназначенное для преобразования электрической энергии в световое излучение. Колба выполнена из стекла, цоколь металлический Е27.На заводской упаковке имеются различные сведения на иностранном языке: CANLIGHT, MODEL LED-NL6W 550LM 50-60Hz 230V E27 CЭ LED NAVIGATION LAMP MADE IN CHINA. Следы эксплуатации и использования на лампах отсутствуют, на 11 штук заводских упаковок имеются следы механического воздействия. Общее количество товара № 1 50 штук ламп в заводской упаковке. Товар № 2 представляет собой навигационные лампы CANLIGHT, модель NL-65W. Каждая лампа расфасована в заводскую упаковку в виде картонной коробочки прямоугольной формы. Всего обнаружено 16 штук навигационных ламп модели NL-65W. Лампы представляют собой электротехническое устройство, предназначенное для преобразования электрической энергии в световое излучение. Колба выполнена из стекла, цоколь металлический Е27.На заводской упаковке имеются различные сведения на иностранном языке: CANLIGHT MODEL LED-NL-65W 230V/50Hz 65W 1530LM 027F E27CЭNavigation Lamp Approved by Directorate-General for Freight Transport.Aids to Navigation Department. Certification Code:N.00.008 C MADE IN CHINA. Следы эксплуатации и использования на лампах отсутствуют, на 5 штуках заводских упаковок имеются следы механического воздействия. Общее количество товара « 2 16 штук ламп в заводской упаковке. Товар № 3 представляет собой навигационные лампы CANLIGHT модель NL-40W.Каждая лампа расфасована в заводскую упаковку в виде картонной коробочки прямоугольной формы. Всего обнаружено 15 штук навигационных ламп модели NL-40W. Лампы представляют собой электротехническое устройство, предназначенное для преобразования электрической энергии в световое излучение. Колба выполнена из стекла, цоколь металлический В22. На заводской упаковке имеются различные сведения на иностранном языке: CANLIGHT MODEL LED-NL-40W 24V/50Hz 40W 850LM 0.27А В22 СЭ,Navigation Lamp Approved by Directorate-General for Freight Transport.Aids to Navigation Department. Certification Code:N.00.008 C MADE IN CHINA. Следы эксплуатации и использования на лампах отсутствуют, на 6 штуках заводских упаковок имеются следы механического воздействия. Общее количество товара № 3 15 штук ламп в заводской упаковке.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра №, второй экземпляр которого был вручен на руки под роспись представителю перевозчика теплохода «СЕМИНОЛЬ», морскому агенту ООО «Альянс МА» ФИО\2, присутствовавшему при проведении таможенного досмотра.

Капитан транспортного средства пояснил, что сведения о судовых припасах- навигационных лампах CANLIGHT в общем количестве 81 шт., отсутствую в стандартных документах перевозчика.

15 августа 2025 года в отношении «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), составлен протокол по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, протокол передан на рассмотрение в Ейский городской суд (л.д.73-85).

Представитель Ейского таможенного поста Краснодарской таможни ФИО1 в судебное заседание явилась, в заявлении просит передать навигационные лампы Министерству обороны РФ (его территориальному органу), Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Общероссийскому общественному движениию «Народный фронт за Россию».

В судебное заседание правонарушитель представитель «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), не явился, уведомлен, просит дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, осмотрев представленные документы, суд считает, что вина «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказана материалами административного расследования, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административном расследования (л.д. 1-9), докладной запиской об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.13-53), протокол изъятия вещей и документов (л.д. 54-56), актом приема передачи вещественных доказательств (л.д. 71), заключением товароведческой экспертизы (л.д.57-63).

Согласно заключению эксперта № от 23 июля 2025 года Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростов-на-Дону) рыночная стоимость на территории РФ клеевой продукции составляет 25 591,55 руб.

Согласно п. 49 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства» - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами

В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС запасные части, находящиеся и предназначенные для использования на судне, являются неотъемлемой частью транспортного средства международной перевозки и подлежат таможенному кормлению.

В соответствии с разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

Пунктом 1 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Из пункта 2 следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании пунктов 1-3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат итоженному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании заменяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются миссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их вмещающих через таможенную границу Союза.

Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящей главой.

Согласно пп. 2 п. 7 ст. 272 ТК ЕАЭС положения главы 38 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза» могут применяться в отношении запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Согласно п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза.

Согласно п. 4 ст. 278 ТК ЕАЭС в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не. сдержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Перечень указанных документов определяется Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, и направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 88 ТК ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, в том числе, путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, при международной перевозке водным транспортом, перевозчик представляет, в том числе общую декларацию.

Согласно п. 2 раздела I Решения Комиссии Таможенного союза № 511 от 8.11.2010 «Об инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки» в качестве декларации на транспортное средство используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные между народными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, в зависимости от вида транспорта.

Согласно п. 5 раздела I Решения Комиссии Таможенного союза № 511 от 18.11.2010 «Об инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки» при использовании в качестве ТДТС стандартных документов перевозчика за основу ТДТС принимаются следующие документы: для морского (речного) транспорта - общая декларация.

Согласно п. 9 раздела II Решения Комиссии Таможенного союза № 422 от 14 октября 2010 года «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения», в графе 10 «Запасные части и оборудование» указывается наличие запасных частей и оборудования (краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения), предназначенных для ремонта и эксплуатации транспортного средства международной перевозки.

По данному факту 17.06.2025 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур Ейского т/п Краснодарской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № в соответствии с которым изъяты, переданы на ответственное хранение генеральному директору ЗТК ООО «Ейск- д-Виста» ФИО\3 (353684, Россия, <...>) товары- навигационные лампы CANLIGHT в общем количестве 81 штука, являющиеся предметом административного правонарушения.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о правонарушителе.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено, отягчающих обстоятельств согласно 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

В соответствии со ст. 16.2 ч.1 не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В связи с тем, что товар включен в перечень, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2023 № 1470 «Об особенностях распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» товары- навигационные лампы CANLIGHT в общем количестве 81 штука, подлежат дальнейшей передаче Минобороны России, МЧС России, общероссийскому общественному движению «Народный Фронт «За Россию».

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья, -

постановил:

признать юридическое лицо - перевозчика компания «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (BROAD STREET, MONROVIA, LIBERIA), адрес электронной почты: <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров – 12775,78 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: навигационные лампы CANLIGHT в общем количестве 81 штука.

Товар навигационные лампы CANLIGHT в общем количестве 81 штука, переданный на ответственное хранение генеральному директору ЗТК ООО «Ейск-Порт-Виста» ФИО\3 по адресу: 353684, Россия, <...>. передать Министерству обороны Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам таможенного органа:

Банк получателя – операционный департамент Банк России//МО УФК г. <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок обжалования постановления - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ейского городского суда А.А. Кузьменко